Page 39 - รายงานฉบับสมบูรณ์ เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย
P. 39
ระดับ จุดที่เป็นข้อจำกัด สภาพปัญหา
2.2.3 ปัญหาจากอนุกรรมการบางส่วนทำให้
การวินิจฉัยรูปเรื่องการตรวจสอบ รายงาน ผล
การตรวจสอบ รวมถึงข้อเสนอแนะต่าง ๆ ไม่ถี่
ถ้วนรอบด้าน บางกรณีไม่เป็นที่ยอมรับ เกิดข้อ
โต้แย้งด้านความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ หรือ
กำหนดความคุ้มครองเกินหลักกฎหมาย
นอกจากนี้ยังมีภารกิจมาก ทำให้มีเวลาน้อย อีก
ทั้งการเข้ามาของอนุกรรมการไม่ได้มีการ
กำหนดคุณสมบัติที่ชัดเจน เป็นการเข้ามาโดย
ระบบพรรคพวก ขาดระเบียบวินัยในการทำงาน
2.2.4 ข้อมูลจากผลการตรวจสอบบางกรณี ไม่
ครอบคลุม ครบถ้วน
2.2.5 ขั้นตอนยังมีความซ้ำซ้อน เช่น รายงานที่
ผ่านคณะอนุกรรมการที่รับผิดชอบแล้วต้องส่ง
เข้าคณะอนุกรรมการกลั่นกรองอีกรอบ จากนั้น
ตึงส่งเข้าคณะกรรมการชุดใหม่เพื่อพิจารณา
อนุมัติ
2.2.6 รูปแบบ เนื้อหา ของรายงานผลการ
ตรวจสอบแต่ละกลุ่มงานมีความแตกต่างกัน ไม่
เป็นมาตรฐานเดียวกัน
2.2.7 กลไกการทำงานไม่เอื้ออำนวยต่อการ
พัฒนาคุณภาพบุคลาการด้านการตรวจสอบ
เนื่องจากทำหน้าที่เพียงบางส่วนในกระบวนการ
ตรวจสอบ (อนุกรรมการเป็นผู้ดำเนินการเอง)
2.2.8 ขาดความต่อเนื่องในการบันทึก
รายละเอียดการตรวจสอบในระบบฐานข้อมูล
2.3 กระบวนการ 2.3.1 ยังขาดกระบวนการติดตามผลที่เต็มเม็ด
ติดตามผลการแก้ไข เต็มหน่วย
ปัญหา 2.3.2 รูปแบบการติดตามเป็นการส่งเรื่องต่อ
ทำให้มีความยากลำบากในการติดตาม เพราะ
ไม่ได้เป็นผู้ที่ดำเนินการตั้งแต่แรก ทั้งนี้ อาจเป็น
เพราะไม่มีความชัดเจนในการกำหนดหน่วยงาน
ผู้รับผิดชอบแบบเจาะจง
2.3.3 ข้อเสนอแนะบางกรณีมีข้อโต้แย้งทาง
กฎหมาย และบางกรณีเป็นข้อเสนอแนวทางที่
ดำเนินการได้ยากในทางปฏิบัติ
2.3.4 ขาดการพัฒนาเครือข่ายสื่อมวลชนเพื่อ
การแจ้งข้อมูลข่าสาร ความคืบหน้าในการ
ติดตามผล โดยเฉพาะในเรื่องการเยียวยา
ที่มา: ศูนย์วิจัยความสุขชุมชน.(2556: ข – ง)
-30-
