Page 101 - รายงานฉบับสมบูรณ์ เหลียวหลังแลหน้า 2 ทศวรรษ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทย

“อยากจะให้กสม.ทำงานเชิงรุก หมายความว่า ไม่ต้องรอให้ปัญหา
มันเกิด ไม่ต้องรอให้ P Move ยกขบวนมา แต่จะทำอย่างไรที่จะมี
กระบวนการศึกษา จัดเก็บข้อมูลและแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างได้ กับ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ปัญหาที่ดินลงไปแก้ไขเลยได้ไหม ไม่ใช่ตั้งรับรอให้
ชาวบ้านเดือดร้อนก่อน แล้วก็เข้าสู่กระบวนการแก้ไขปัญหาเชิงรับแบบนี้
ต้องสร้างกลไกขึ้นมา เพื่อที่จะแก้ไขโครงสร้าง” (สนทนากลุ่มภายนอก, 26
มกราคม 2565 )

“คือการตรวจสอบต้องตรงไปตรงมา ปัญหาที่ดิน ปัญหา P Move
กำลังอยู่หน้าสภากสม.ทำอะไรอยู่ ปัญหาภาคใต้การใช้อำนาจอันนี้ชัดเจน
กสม. ได้ขยับบ้างหรือไม่ ขยับแค่ไหน เรื่องราวเหล่านี้ ทำไม่เต็มที่ ไม่รุก
อย่างเต็มที่ แค่ตั้งเรื่องรับร้องเรียน ซึ่งเป็นงาน Routine (งานประจำ) แต่
ตอนนี้เปลี่ยนไปแล้ว เคยเชื่อว่าเป็นงานหลักของ กสม. ที่ตั้งรับ รับเรื่อง
ร้องเรียนแล้วก็ไปแก้ไข แต่ที่ผ่านมาหน่วยงานรัฐต่างๆ ก็รับเรื่องร้องเรียน
ตั้ง กสม.เพื่อจะรับเรื่องร้องเรียนก็ไม่มีประโยชน์ กสม. จึงต้องทำงานอย่าง
เป็นอิสระ และทำงานเชิงรุกให้ชัดเจนเพื่อแก้ปัญหาและอีกประเด็นสุดท้ายที่
อยากเสนอคือว่า การรับรองของประเทศไทยกับกติกาสากลยังมีบทบาทที่
สำคัญอีก 2 ฉบับที่มีความสำคัญเกี่ยวกับเรื่องแรงงานและเกี่ยวกับเรื่องผู้
ลี้ภัยที่ประเทศไทยยังไม่ยอมรับ น่าจะเป็นหน้าที่ของ กสม.มั้ย ที่จะมี
บทบาทเรื่องนี้ในการผลักดันรับรองการสนับสนุนในเรื่องของผู้ลี้ภัยและ
เรื่องแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องแรงงานข้ามชาติ ทำยังไง ให้เรามี
มาตรฐานในการจัดการเรื่องแรงงานข้ามชาติ เพราะ ตอนนี้มีปัญหา
เรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงานก็เป็นปัญหาสำคัญ” (สนทนากลุ่มภายนอก,26
มกราคม 2565 )

อย่างไรก็ตามสิ่งที่ต้องยอมรับคือการทำงานเชิงรุก ในงานคุ้มครองปกป้อง (Protection
Role) ไม่ง่ายนักในประเทศนี้ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับพลวัตอำนาจและประชาธิปไตย

“สิทธิทางการเมือง เป็นเรื่องยากสำหรับสังคมไทย ไม่มากก็น้อย
เพราะเป็นเรื่องการแบ่งปันอำนาจ และมีความรับผิดชอบ เพราะความโน้ม
เอียงของมนุษย์ในหลายกรณีคือรวบอำนาจ … ส่วนที่ยากมากคือ
กระบวนการสร้างความเข้มแข็งในพลเมือง (civilianization) คือ การที่พล
เรือนจะต้องเป็นผู้นำของระบบ ซึ่งเราไม่สามารถจึงตรงจุดนี้ได้” (สัมภาษณ์
KI011, 18 พฤศจิกายน 2564)

งานด้านการสื่อสาร
นอกไปจากงานร้อนแล้ว เสียงสะท้อนจากวงสนทนาพบว่าสิ่งที่กสม. อาจจะยังทำได้ไม่ดีนัก
อีกสิ่ง คือ งานด้านการสื่อสารที่ยังคงมีรูปแบบที่เป็นทางการอยู่มาก เช่น การออกแถลงการณ์ ซึ่ง
ไม่สามารถสื่อสารได้ตรงประเด็นมากนัก

-94-