Page 97 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 97
92
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สงเคราะห์ครอบครัวเนื่องจากบ้านเด็กมีฐานะยากจน นอกจากนี้ ผู้ปกครองของเด็กชาย ก.
ยังได้ไปแจ้งความด�าเนินคดีกรณีดังกล่าวต่อสถานีต�ารวจภูธรสังขะ ทั้งนี้ กสม. พิจารณาแล้ว
เห็นว่าเหตุการณ์ทั้งสองกรณีเป็นประเด็นเดียวกันในเรื่องของการถูกครูท�าโทษด้วยการตีจน
เกิดเป็นรอยแผลอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งขัดกับระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษ
ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
นักเรียนและนักศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘ ข้อ ๕ และข้อ ๖ ที่ห้ามมิให้มีการลงโทษนักเรียนหรือ
นักศึกษาด้วยวิธีการรุนแรง อันเป็นสิทธิที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
๒๕๖๐ และอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ข้อ ๑๙ ให้การรับรองและคุ้มครองไว้ ซึ่งถือเป็นการ
กระท�าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีการแก้ไขปัญหาอย่าง
เหมาะสมแล้ว จึงมีมติให้ยุติเรื่อง และให้มีข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ข้อเสนอแนะ ส�านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
(๑) ติดตามผลการด�าเนินโครงการระบบดูแลช่วยเหลือเด็กนักเรียนในโรงเรียนทั้งสองแห่งนี้
พร้อมทั้งกระตุ้นให้โรงเรียนสร้างความร่วมมือกับผู้ประกอบวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง อาทิ แพทย์
นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห์ และพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก
พ.ศ. ๒๕๔๖
(๒) จัดการนิเทศงานในการแก้ไขปัญหาด้านการศึกษาของเด็ก เพื่อให้เด็กได้รับประโยชน์
สูงสุดจากกิจกรรมทางการศึกษา
๗. กรณีผู้ต้องขังเรือนจ�ากลางปัตตานีซึ่งถูกย้ายไปคุมขังที่เรือนจ�ากลางสงขลาถึงแก่
ความตายในระหว่างการควบคุม (รายงานฯ ที่ ๒๔๙/๒๕๖๑) กรณีที่ปรากฏจากสื่อมวลชนว่า
เรื่อง
เมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๙ เกิดเหตุการณ์ผู้ต้องขังของเรือนจ�ากลางปัตตานีก่อเหตุ
จลาจลภายในเรือนจ�าและรวมกลุ่มท�าร้ายผู้ต้องขังด้วยกันจนมีผู้เสียชีวิต หลังเกิดเหตุ
เรือนจ�ากลางปัตตานีได้ย้ายผู้ต้องขังที่เชื่อว่าเป็นผู้ก่อเหตุไปควบคุมที่เรือนจ�ากลางสงขลา
ทัณฑสถานบ�าบัดพิเศษสงขลา และเรือนจ�าอ�าเภอนาทวี เพื่อความสงบเรียบร้อยในการ
ด�าเนินงานของเรือนจ�า ต่อมาเมื่อวันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๙ พบว่า นาย ง ซึ่งเป็น
ผู้ต้องขังที่ถูกย้ายไปควบคุมที่เรือนจ�ากลางสงขลา ได้ถึงแก่ความตายในสถานพยาบาลของ
เรือนจ�า กสม. พิจารณาแล้วเห็นว่าการกระท�าและการละเลยการกระท�าของเรือนจ�ากลาง
ปัตตานี เรือนจ�ากลางสงขลา และพนักงานสอบสวน สถานีต�ารวจภูธรเมืองสงขลา เป็นการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชน จึงมีมติเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือ
แก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน และข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ข้อเสนอแนะ กรมราชทัณฑ์
(๑) ควรตรวจสอบให้ได้ข้อเท็จจริงกรณีที่นาย ง และผู้ต้องขังอื่นได้รับบาดเจ็บและถึงแก่
ความตายจากเหตุจลาจลที่เกิดขึ้นในเรือนจ�ากลางปัตตานี เมื่อวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๙
