Page 109 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
P. 109
104
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สาธารณสุข ส�านักงานปลัดส�านักนายกรัฐมนตรี ส�านักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางและความเหมาะสมของ
ข้อเสนอดังกล่าว และให้กระทรวงคมนาคมสรุปผลการพิจารณาหรือผลการด�าเนินการ
เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวในภาพรวม แล้วส่งให้ส�านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ภายใน ๓๐ วัน
ประจำาปีงบประมาณ ๒๕๖๑
นับแต่วันที่ได้รับแจ้งค�าสั่งเพื่อน�าเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
๑๔.
กรณีกล่าวอ้างว่าการขุดลอกคลองส่งผลกระทบต่อพลับพลึงธาร (รายงานฯ ที่ ๑๑๐๐-
๑๑๐๑/๒๕๖๐)
เรื่อง
กรณีที่ ๑ ผู้ร้องที่ ๑ ร้องเรียนต่อ กสม. (ชุดที่ ๒) กล่าวอ้างว่า ผู้ถูกร้องที่ ๑ ได้ด�าเนินการ
ขุดลอกคลองนาคา ต�าบลนาคา อ�าเภอสุขส�าราญ จังหวัดระนอง ส่งผลกระทบให้
พลับพลึงธารซึ่งเป็นพืชน�้าเฉพาะถิ่นในจังหวัดระนอง มีจ�านวนลดลงจนเกือบใกล้สูญพันธุ์
จึงขอให้ตรวจสอบ
กรณีที่ ๒ ผู้ร้องที่ ๒ ได้ร้องเรียนต่อ กสม. (ชุดที่ ๓) กล่าวอ้างว่า การขุดลอกคลอง
กะเปอร์ ต�าบลกะเปอร์ อ�าเภอกะเปอร์ จังหวัดระนอง โดยการด�าเนินการของหน่วยงาน
ภาครัฐที่อยู่ในความดูแลของผู้ถูกร้องที่ ๒ ขาดกระบวนการมีส่วนร่วม ส่งผลกระทบ
ต่อระบบนิเวศและพลับพลึงธาร กสม. พิจารณาแล้วเห็นว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้
ด�าเนินการแก้ไขปัญหาแล้ว เห็นควรยุติเรื่อง อย่างไรก็ตาม จากการด�าเนินการตรวจสอบ
โดยการจัดประชุมรับฟังค�าชี้แจงของคณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชนและฐานทรัพยากร
ได้มีข้อสังเกตว่า ผู้ถูกร้องที่ ๒ ควรก�าหนดแผนงานต่าง ๆ ของจังหวัดและหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับแนวทางการคุ้มครองพลับพลึงธาร ดังนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนรวมทั้งการอนุรักษ์พลับพลึงธารในระยะยาว เห็นควรมี
ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง
ข้อเสนอแนะ จังหวัดระนอง
ควรพิจารณาจัดท�าแผนยุทธศาสตร์ของจังหวัดเพื่อก�าหนดมาตรการหรือแนวทาง
ในการอนุรักษ์และคุ้มครองระบบนิเวศของแหล่งก�าเนิดและแหล่งที่อยู่อาศัยของ
พลับพลึงธาร โดยให้ชุมชนและหน่วยงานในระดับพื้นที่มีส่วนร่วมในการด�าเนินการ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ควรพิจารณาเร่งรัดการประกาศเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมบริเวณแหล่งก�าเนิดและ
ที่อยู่อาศัยของพลับพลึงธาร เพื่อให้พื้นที่ดังกล่าวได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติ
ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕
ที่มา : กลุ่มงานติดตามและสารบบส�านวน ส�านักงาน กสม. (ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑)
