Page 12 - ประมวลข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครอง สิทธิมนุษยชน รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้อง
P. 12
ประมวลข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ระหว่าง ตุลาคม ๒๕๕๙ – ธันวาคม ๒๕๖๐
(๑) คุ้มค่า โดยพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคุณภาพและคุณลักษณะที่ตอบสนอง
วัตถุประสงค์ในการใช้งานของหน่วยงานของรัฐ
(๒) โปร่งใส โดยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุต้องกระท าโดยเปิดเผย
เปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน มีหลักฐาน
การด าเนินงานชัดเจนและมีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุล่วงหน้าเพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่อง และมีการประเมิน
และเปิดเผยผลสัมฤทธิ์ของการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
(๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเก็บข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
อย่างเป็นระบบเพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
๓.๑.๓ บทก าหนดโทษ (มาตรา ๑๑๘)
ผู้ใดเป็นเจ้าหน้าที่หรือเป็นผู้มีอ านาจหน้าที่ในการด าเนินการเกี่ยวกับการจัดซื้อ
จัดจ้างและการบริหารพัสดุ ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซื้อจัดจ้างในการบริหารพัสดุ
ตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้ โดยมิชอบ
เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซื้อจัดจ้างและ
การบริหารพัสดุตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความใน
พระราชบัญญัตินี้โดยทุจริต ต้องระวางโทษจ าคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปีและปรับตั้งแต่สี่หมื่นบาทถึงสี่แสนบาท
ผู้ใดเป็นผู้ใช้หรือผู้สนับสนุนในการกระท าความผิดตามวรรคหนึ่ง ผู้นั้นต้องระวางโทษ
ที่ก าหนดไว้ส าหรับความผิดตามวรรคหนึ่ง
๓.๒ ความเห็นและข้อเสนอของคณะกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ
ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ
๒
ต่อร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ....
บทบัญญัติตามมาตรา ๑๑๘ ของร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ พ.ศ. .... ที่ก าหนดว่า ผู้ใดเป็นเจ้าหน้าที่หรือเป็นผู้มีอ านาจหน้าที่ในการด าเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้เกิดความเสียหายหรือโดยทุจริต ต้องระวางโทษจ าคุกหนึ่งปี
๒
รายงานคณะกรรมการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ
ประพฤติมิชอบ เรื่อง “ข้อเสนอแนะร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ....” ฉบับ
สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ เสนอคณะรัฐมนตรี ๔ เมษายน ๒๕๕๙ หน้า ๕ – ๙
๘