Page 10 - ประมวลข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครอง สิทธิมนุษยชน รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้อง

ประมวลข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ระหว่าง ตุลาคม ๒๕๕๙ – ธันวาคม ๒๕๖๐

 ข้อเสนอแนะเรื่องที่ ๑

ร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ...
๑

๑. ความเป็นมา

๑.๑ ส านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ นร ๐๕๐๓/ว ๓๘๙ ลงวันที่
๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๙ ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเร่งรัดด าเนินการเสนอร่างกฎหมายเข้าสู่กระบวนการ

นิติบัญญัติหรือให้มีผลใช้บังคับภายในเดือนธันวาคม ๒๕๕๙ เพิ่มเติมอีกจ านวน ๒๕ ฉบับ ซึ่งรวมถึง

ร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ....

๑.๒ คณะกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ได้มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ (สปท)
๔๑๐๑/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๙ เชิญเลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

หรือผู้แทนในระดับบริหาร เข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการ เพื่อให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับ

ร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. .... ซึ่งส านักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ โดยเลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว

เมื่อวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๙ ณ อาคารรัฐสภา ๒ และได้จัดท าข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อ
ร่างพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวเสนอต่อคณะกรรมาธิการฯ

๒. การพิจารณาเบื้องต้น

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในคราวประชุมด้านการบริหาร ครั้งที่ ๔๑/๒๕๕๙

เมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๙ ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ พ.ศ. .... และพบประเด็นด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนทั้งในแง่ที่เป็นหลักการทั่วไปว่าด้วย

การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ และในแง่ของบทบัญญัติที่เป็นบทก าหนดโทษ

จึงเห็นควรให้มีการเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับต่อรัฐสภาและ
คณะรัฐมนตรี ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๕ (๓) และ

มีมติมอบหมายให้คณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนเป็นผู้ด าเนินการ

๓. การด าเนินการ

๑ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ รายงานผลการพิจารณาที่ ๒๐๖/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๕๙

๖