Page 17 - ประมวลความเห็นทางกฎหมาย ระหว่างวันที่ 1 มิถุนายน 2559 ถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2560
P. 17
๑๕
3.3 การสงขอมูลสวนบุคคล ตามมาตรา ๒๔ วรรคสาม ที่กําหนดใหการสงไป “ที่ใด”
ซึ่งเปนผลใหบุคคลทั่วไปทราบ ตองดําเนินการเพียงการแจงใหทราบนั้น เห็นวา อาจเปนการใหความคุมครอง
ขอมูลสวนบุคคลที่ยังไมเพียงพอ เนื่องจากการสงขอมูลนั้นไมมีความชัดเจนวาหมายถึงหนวยงานหรือ
บุคคลใดบาง นอกจากนี้ การสงดังกลาวไมกําหนดใหมีการแจงวัตถุประสงควาจะสงไปเพื่อการใด ผูที่ไดรับ
ขอมูลจะนําไปดําเนินการ/ประมวลผลอยางไร เปดเผยถึงใคร ดังนั้น บทบัญญัติสวนนี้ควรเพิ่มเติมหลักการ
ไดรับความยินยอมและการแจงวัตถุประสงคดวย ทั้งนี้ โดยเทียบเคียงกับ มาตรา ๒๕ ที่การเปดเผยขอมูล
สวนบุคคลตองไดรับความยินยอม ซึ่งเปนขั้นตอนที่อาจมีผลกระทบตอสิทธิของเจาของขอมูลโดยตรง
4) การปฏิรูปมาตรการเสริมสรางระบบการบริหารงานที่มีธรรมาภิบาลในภาครัฐ
1. มาตรการ 2 กําหนดบุคคลที่ตองยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพยสินและหนี้สินเพิ่มเติม
ขอ 3. ที่กําหนดใหขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐทุกคนรวมทั้งสามีหรือภรรยาและบุตรที่ยังไมบรรลุ
นิติภาวะ ตองยื่นบัญชีรายได ทรัพยสินและหนี้สิน ทุก 1 - 3 ป โดยใหสวนราชการตนสังกัดเปนผูดําเนินการ
ติดตาม ตรวจสอบ เก็บขอมูลและรายงานการยื่นบัญชีในสังกัดเพื่อเปนกลไกปองกันและปราบปราม
การทุจริตและสงเสริมคุณธรรมจริยธรรมในระบบราชการ นั้น เห็นวา การกําหนดใหขาราชการและ
เจาหนาที่ของรัฐทุกคนรวมทั้งสามีหรือภรรยาและบุตรที่ยังไมบรรลุนิติภาวะ ตองยื่นบัญชีรายได ทรัพยสิน
และหนี้สิน ทุก 1 - 3 ป เปนมาตรการที่เกินกวาความจําเปน ควรกําหนดใหเฉพาะหัวหนาสวนราชการ
ผูบังคับบัญชาระดับกอง (อํานวยการระดับตน) หัวหนาฝายพัสดุ และเจาหนาที่ที่เกี่ยวของกับการจัดซื้อ
จัดจาง รวมทั้งสามีหรือภรรยาและบุตรที่ยังไมบรรลุนิติภาวะของเจาหนาที่ดังกลาวขางตนเทานั้น มีหนาที่
ตองยื่นบัญชีรายได ทรัพยสินและหนี้สิน
2. มาตรการ 7 การปฐมนิเทศขาราชการ ขาราชการบรรจุใหมและเจาหนาที่ของรัฐ
เพิ่มเติมเรื่องคุณธรรม จริยธรรม และมาตรการเสริมในการปองกันและปราบปรามการทุจริต เห็นวา ควรเพิ่ม
เนื้อหาดานหลักการสิทธิมนุษยชนในหลักสูตรการฝกอบรมดังกลาวดวย เพื่อเปนการสรางความตระหนัก
ในการสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนใหแกเจาหนาที่ของรัฐ เนื่องจากหลักการดานสิทธิมนุษยชน
เกี่ยวของกับการใชอํานาจรัฐของเจาหนาที่รัฐผูเกี่ยวของดวยเชนกัน
สํานักกฎหมายและคดี
พฤศจิกายน ๒๕๕๙