Page 488 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 488
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
หลักส�ำคัญของกฎหมำยมีดังนี้
เพศในทำงชีวภำพ (Biological Sex) หมำยถึง สภำพทำงกำยภำพของควำมเป็นชำยหรือหญิงซึ่งระบุอยู่
ในเอกสำรแสดงกำรเกิด (“..stated on person’s birth certificate..”)
ห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำที่ใช้ร่วมกันหลำยคน (Multiple Occupancy Bathroom of Changing
Facility) หมำยถึงสถำนที่ซึ่งก�ำหนดให้ใช้ได้มำกกว่ำ ๑ คน โดยผู้ใช้อำจอยู่ในสภำพถอดเสื้อผ้ำ สถำนที่เหล่ำนี้รวม
ถึงห้องน�้ำในโรงเรียน ห้องล็อคเกอร์ ห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำ ห้องอำบน�้ำ
ในกรณีห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำส�ำหรับเพศใดเพศหนึ่งซึ่งใช้ร่วมกันหลำยคนนั้น (Single-Sex
Multiple Occupancy Bathroom and Changing Facilities) คณะกรรมกำรศึกษำในระดับรัฐบำลท้องถิ่นจะ
ต้องก�ำหนดให้ห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำที่ใช้ส�ำหรับนักเรียนร่วมกันหลำยคนนั้นสำมำรถใช้ได้เฉพำะบุคคลตำม
565
เพศในทำงชีวภำพ
ในกรณีห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำส�ำหรับเพศใดเพศหนึ่งซึ่งใช้ร่วมกันหลำยคนนั้น (Single-Sex
Multiple Occupancy Bathroom and Changing Facilities) หน่วยงำนสำธำรณะจะต้องก�ำหนดให้ห้องน�้ำหรือ
566
ห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำดังกล่ำวสำมำรถใช้ได้เฉพำะบุคคลตำมเพศในทำงชีวภำพ
กฎหมำยระดับมลรัฐนี้ นอกจำกยกเลิกกฎหมำยท้องถิ่นของเมือง Charlotte โดยก�ำหนดหลักเกณฑ์ให้
บุคคลต้องใช้ห้องน�้ำหรือที่เปลี่ยนเสื้อผ้ำสำธำรณะตำมเพศก�ำเนิดที่ระบุในเอกสำรกำรเกิดแล้ว กฎหมำยนี้ยังห้ำม
รัฐบำลท้องถิ่นเมืองต่ำง ๆ ของมลรัฐนี้ในกำรบัญญัติกฎหมำยที่ขัดหรือแย้งกับกฎหมำยนี้ในอนำคตอีกด้วย ดังจะเห็น
จำกหลักกำรที่ก�ำหนดว่ำ
“คณะกรรมกำรศึกษำระดับท้องถิ่นจะต้องไม่ตรำกฎหมำยอนุญำตให้นักเรียนใช้ห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยน
567
เสื้อผ้ำซึ่งใช้ร่วมกันหลำยคนส�ำหรับเพศใด ๆ นอกจำกเพศทำงชีวภำพของตน”
“หน่วยงำนของรัฐระดับท้องถิ่นจะต้องไม่ตรำกฎหมำยอนุญำตให้บุคคลใช้ห้องน�้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้ำ
568
ซึ่งใช้ร่วมกันหลำยคนส�ำหรับเพศใด ๆ นอกจำกเพศทำงชีวภำพของตน”
ผู้ว่ำกำรรัฐ North Carolina ซึ่งเป็นผู้ลงนำมประกำศใช้กฎหมำยนี้ให้เหตุผลว่ำ “กฎหมำยของรัฐบำล
569
ท้องถิ่นนั้นขัดต่อหลักสำมัญส�ำนึกทั่วไป เนื่องจำกอนุญำตให้ผู้ชำยสำมำรถใช้ห้องน�้ำหญิงได้”
565
§ 115C-521.2.Single-sexmultiple occupancy bathroom and changing facilities
566
§ 143-760.Single-sex multiple occupancy bathroom and changing facilities
567
§ 115C-521.2 (c).Single-sex multiple occupancy bathroom and changing facilities
568
§ 143-760. (c) Single-sex multiple occupancy bathroom and changing facilities
569
“Ordinance defied common sense, allowing men to use women’s bathroom/locker room for
instance. That’s why I signed bipartisan bill to stop it”: ค�ำกล่ำวจำกทวิตเตอร์ของ Pat McCrory ผู้ว่ำกำรรัฐ North Carolina
487

