Page 434 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 434
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
ตัวอย่ำงคดีส�ำคัญ ได้แก่ วันที่ ๑๙ สิงหำคม ค.ศ. ๒๐๐๐ กลุ่มที่ใช้ชื่อว่ำ Bootboys จัดงำน
เดินขบวนร�ำลึกถึง Rudolf Hess ผู้น�ำล�ำดับที่สำมของนำซี รองจำกอดอล์ฟ ฮิตเลอร์ และเกอร์มัน แฮร์ริง ใกล้กับ
ออสโล เมืองหลวงของประเทศนอร์เวย์ ผู้เข้ำร่วมเดินขบวนทั้ง ๓๘ คนแต่งตัวด้วยชุดทหำร โดยมี Terje Sjolie
เป็นผู้น�ำขบวนและผู้จัดงำน เมื่อกลุ่ม Bootboys เดินขบวนไปถึงจัตุรัสในเมือง Terje Sjolie ได้กล่ำวสุนทรพจน์
มีใจควำมส�ำคัญว่ำ
“เรำมำชุมนุมกันที่นี่เพื่อเป็นเฉลิมฉลองให้กับควำมกล้ำหำญของวีรบุรุษ รูดอล์ฟ เฮสส์ ผู้ปกปัก
รักษำเยอรมันและยุโรปจำกลัทธิบอลเชวิกและยิวในช่วงสงครำมโลกครั้งที่ ๒ ในขณะที่เรำยืนอยู่ที่นี่ ชำวยิวและ
คอมมิวนิสต์มำกกว่ำ ๑๕,๐๐๐ คนก�ำลังชุมนุมเพื่อต่อต้ำนเสรีภำพในกำรพูดและเผ่ำพันธุ์คนผิวขำว ในทุก ๆ วัน
พวกผู้อพยพปล้น ข่มขืนและฆ่ำชำวนอร์เวย์ในทุก ๆ วัน ประเทศนี้ก�ำลังถูกแย่งชิงและท�ำลำยโดยชำวยิว ซึ่งสูบ
ควำมมั่งคั่งของประเทศเรำและแทนที่ด้วยควำมคิดที่ผิดแผกไปจำกควำมเป็นนอร์เวย์ ที่ผ่ำนมำเรำถูกห้ำมไม่ให้
เดินขบวนในออสโลถึงสำมครั้ง ในขณะที่พวกคอมมิวนิสต์ไม่แม้แต่จะต้องขออนุญำต นี่หรือคือเสรีภำพในกำรพูด?
นี่หรือคือประชำธิปไตย? ท่ำนผู้น�ำที่เคำรพของเรำ อดอล์ฟ ฮิตเลอร์และรูดอล์ฟ เฮสส์ นั่งอยู่ในคุกเพรำะสิ่งที่พวก
เขำเชื่อ พวกเรำจะไม่ละทิ้งหลักกำรและควำมพยำยำมของพวกเขำ ในทำงตรงกันข้ำม พวกเรำจะเดินตำมรอย
ฮิตเลอร์และเฮสส์ พวกเรำจะต่อสู้ในสิ่งที่พวกเรำเชื่อ ด้วยกำรสร้ำงนอร์เวย์ขึ้นมำในแบบชำตินิยม-สังคมนิยม”
ภำยหลังกำรเดินขบวน มีรำยงำนว่ำมีเหตุกำรณ์รุนแรงอย่ำงต่อเนื่อง เช่น เด็กวัย ๑๕ ปี ลูกครึ่ง
กำนำ-นอร์เวย์ถูกแทงเสียชีวิตโดยสมำชิกกลุ่ม Bootboys สำมคน หลังกำรเดินขบวนของกลุ่ม Bootboys ซึ่ง
ผู้เห็นเหตุกำรณ์จ�ำนวนหนึ่งได้เข้ำแจ้งควำมกับต�ำรวจ เดือนกุมภำพันธ์ ค.ศ. ๒๐๐๑ Terje Sjolie ถูกแจ้งข้อหำ
ละเมิดกฎหมำยอำญำมำตรำ 135 a ของนอร์เวย์ ซึ่งห้ำมไม่ให้บุคคลกระท�ำกำรข่มขู่ เหยียดหยำม หรือท�ำให้เกิด
ควำมเกลียดชัง ก่อกวน หรือเหยียดหยำมบุคคลหรือกลุ่มคน เนื่องจำกควำมเชื่อ เชื้อชำติ สีผิว สัญชำติ หรือชำติพันธุ์
มีโทษปรับหรือจ�ำคุกไม่เกินสองปี ต่อมำ ในเดือนมีนำคม ค.ศ. ๒๐๐๑ ศำลชั้นต้นได้ยกฟ้อง แต่ศำลอุทธรณ์ได้กลับ
ค�ำพิพำกษำว่ำ Terje Sjolie มีควำมผิด เนื่องจำกสุนทรพจน์ของ Terje Sjolie ยอมรับกำรฆ่ำล้ำงเผ่ำพันธุ์ชำวยิว
ซึ่งถือว่ำมีควำมผิดตำมมำตรำ 135 a ต่อมำ ศำลฎีกำได้กลับค�ำพิพำกษำศำลอุทธรณ์ว่ำ Terje Sjolie ไม่มีควำมผิด
โดยให้เหตุผลว่ำกำรลงโทษกำรยอมรับลัทธินำซีจะน�ำไปสู่กำรแบนองค์กรนำซี ซึ่งศำลพิจำรณำว่ำเป็นกำรกระท�ำ
เกินกว่ำเหตุและอำจจะละเมิดเสรีภำพในกำรพูด ซึ่งได้รับกำรรับรองในมำตรำ ๑๐๐ ของรัฐธรรมนูญนอร์เวย์
เสียงส่วนใหญ่ของคณะผู้พิพำกษำเห็นว่ำเนื้อหำในสุนทรพจน์เป็นกำรพูดโน้มน้ำวใจตำมแบบลัทธินำซี และไม่มี
สิ่งใดเกินเลยไปกว่ำกำรแสดงควำมสนับสนุนแนวควำมคิดแบบสังคมนิยมชำตินิยม ไม่เพียงพอที่จะสรุปว่ำสุนทรพจน์
นี้แสดงกำรยอมรับกำรฆ่ำล้ำงเผ่ำพันธุ์ชำวยิวในช่วงสงครำมโลกครั้งที่สอง และแม้ว่ำสุนทรพจน์นี้จะมีลักษณะ
ไม่เป็นมิตรและคุกคำม แต่ไม่ปรำกฏว่ำมีกำรข่มขู่ในเนื้อหำของสุนทรพจน์ หรือกำรชี้แนะให้เกิดกำรกระท�ำอย่ำง
ใดอย่ำงหนึ่งโดยเฉพำะ
ต่อมำ กลุ่มชำวยิวในออสโลและพันธมิตรได้ส่งเรื่องร้องเรียนไปยังคณะกรรมกำรเพื่อก�ำจัด
กำรเลือกปฏิบัติทำงเชื้อชำติแห่งสหประชำชำติ (UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination)
หรือ CERD ว่ำรัฐนอร์เวย์ละเมิดสิทธิของพวกตนตำมอนุสัญญำระหว่ำงประเทศว่ำด้วยกำรขจัดกำรเลือกปฏิบัติ
ทำงเชื้อชำติ (International Convention on the Elimination of Racial Discrimination) ในปี ค.ศ. ๒๐๐๕
CERD มีควำมเห็นว่ำหลักกำรที่ว่ำด้วยเสรีภำพในกำรพูดจะได้รับกำรคุ้มครองในระดับต�่ำ เมื่อเสรีภำพในกำรพูดนั้น
เป็นประเด็นกำรเหยียดเชื้อชำติและค�ำพูดที่ท�ำให้เกิดควำมเกลียดชัง และกำรจ�ำกัดควำมคิดที่มีรำกฐำนอยู่บน
433

