Page 408 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 408
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
(ข) กำรเรียกร้องเกี่ยวกับเรื่องทำงเพศ หรือ
(ค) กำรแสดงสิ่งลำมกโดยขัดต่อควำมประสงค์ของผู้หญิง หรือ
(ง) กำรเสียดสีใด ๆ เกี่ยวกับเรื่องทำงเพศ
กำรกระท�ำควำมผิดตำม (ก) หรือ (ข) หรือ (ค) มีโทษจ�ำคุกไม่เกิน ๓ ปีหรือปรับ หรือ
ทั้งจ�ำทั้งปรับ
กำรกระท�ำควำมผิดตำม (ง) มีโทษจ�ำคุกไม่เกิน ๑ ปี หรือปรับ หรือทั้งจ�ำทั้งปรับ”
หมำยเหตุ: ผู้วิจัยมีข้อสังเกตว่ำ เฉพำะผู้ชำย จึงมีควำมผิดฐำนคุกคำมทำงเพศต่อหญิง
ดังนั้น กรณีหญิงท�ำกำรคุกคำมทำงเพศต่อชำย หรือหญิงคุกคำมทำงเพศต่อหญิงด้วยกันเอง ไม่เป็นควำมผิดตำมกฎหมำย
อินเดีย
๔.๑๓.๓.๓ กฎหมายประเทศมาเลเซีย
ส�ำหรับวิธีกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรคุกคำมทำงเพศในที่ท�ำงำนของมำเลเซียนั้น
อยู่บนพื้นฐำนแนวคิดที่ว่ำ ปัญหำดังกล่ำวเกิดขึ้นในบริบทควำมสัมพันธ์ระหว่ำงนำยจ้ำง ลูกจ้ำง หรือระหว่ำงลูกจ้ำงด้วย
กัน ซึ่งจัดเป็นพฤติกรรมภำยในองค์กร ดังนั้น จึงมีแนวคิดและข้อเสนอให้มีมำตรกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำดังกล่ำวใน
ระดับองค์กร (At the enterprise level) ดังนั้น ในปี ค.ศ. ๑๙๙๙ กระทรวงทรัพยำกรมนุษย์ของมำเลเซีย (Ministry of
Human Resource) จึงได้จัดท�ำ “ประมวลแนวปฏิบัติในกำรป้องกันและขจัดกำรคุกคำมทำงเพศในที่ท�ำงำน” (Code
of Practice on the Prevention and Eradication of Sexual Harassment in the Workplace) โดยมีหลักกำร
ก�ำหนดนิยำมและวำงแนวทำงปฏิบัติเพื่อขจัดปัญหำกำรคุกคำมทำงเพศในที่ท�ำงำน ประมวลแนวปฏิบัตินี้มีวัตถุประสงค์
หลักเพื่อเป็นแนวทำงส�ำหรับนำยจ้ำงในกำรป้องกัน แก้ไข และก�ำหนดกลไกกำรเยียวยำส�ำหรับปัญหำกำรคุกคำมทำงเพศ
โดยมุ่งเน้นกำรป้องกันมิให้กำรคุกคำมทำงเพศเกิดขึ้น แต่หำกเกิดขึ้นแล้วก็จะมีกลไกและกระบวนกำรในกำรรับมือแก้ไข
เยียวยำ รวมทั้งป้องกันมิให้เกิดปัญหำนั้นซ�้ำอีก อย่ำงไรก็ตำม ประมวลแนวปฏิบัตินี้เป็นเพียงแนวทำงที่ภำครัฐก�ำหนด
ขึ้น (Guidelines) โดยไม่มีผลทำงกฎหมำย รัฐบำลมำเลเซียมุ่งหวังให้นำยจ้ำงน�ำเอำหลักกำรของประมวลแนวปฏิบัตินี้
ไปก�ำหนดไว้ในข้อบังคับกำรท�ำงำนของแต่ละองค์กร เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรคุกคำมทำงเพศในที่ท�ำงำน
ต่อมำ ในปี ค.ศ. ๒๐๑๒ ประเทศมำเลเซียไม่มีกฎหมำยเกี่ยวกับกำรคุกคำมทำงเพศ
(Sexual harassment) โดยเฉพำะ ดังนั้น
หลักการส�าคัญของ “ประมวลแนวปฏิบัติในการป้องกันและขจัดการคุกคามทางเพศในที่ท�างาน”
ประมวลแนวปฏิบัติในกำรป้องกันและขจัดกำรคุกคำมทำงเพศในที่ท�ำงำน (Code of Practice on the
416
Prevention and Eradication of Sexual Harassment in the Workplace)
นิยำมควำมหมำยของกำรคุกคำมทำงเพศ
ข้อ ๔ ของประมวลแนวปฏิบัติฯ ได้นิยำมควำมหมำยของกำรคุกคำมทำงเพศ ไว้ดังนี้
416 From Code of Practice on the Prevention and Eradication of Sexual Harassment in the Workplace,
1999 Ministry of Human Resources
407