Page 405 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ

“การเรียกร้องเกี่ยวกับเรื่องทางเพศโดยไม่พึงประสงค์ หรือการกระท�าด้วยวาจาหรือ
ทางกายภาพซึ่งมีลักษณะเกี่ยวกับเพศ เมื่อการกระท�าดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ

กรณีที่ ๑ การตกลงยอมรับการกระท�าเช่นนั้นท�าขึ้นโดยชัดแจ้งหรือปริยายในเงื่อนไข
ข้อก�าหนดของการจ้างงาน
กรณีที่ ๒ การตกลงยอมรับหรือการปฏิเสธการกระท�าดังกล่าว ถูกใช้เป็นพื้นฐานของการ

ตัดสินใจเกี่ยวกับการจ้างงานซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคคลนั้น
กรณีที่ ๓ การกระท�าเช่นนั้นมีวัตถุประสงค์หรือผลกระทบในการขัดขวางการท�างานขอบ

ผู้ถูกกระท�าอย่างไม่สมเหตุสมผลหรือเป็นการสร้างสภาพแวดล้อมหรือบรรยากาศในการท�างานอันมีลักษณะรบกวน
เป็นปฏิปักษ์ หรือคุกคาม (Hostile Working Environment)”

จะเห็นได้ว่ำ ส�ำหรับกรณีที่ ๑ และ ๒ อำจเรียกว่ำ กำรคุกคำมทำงเพศในเชิงแลกเปลี่ยน
(Quid pro quo) ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อผลประโยชน์ใด ๆ เกี่ยวกับกำรจ้ำงงำนถูกน�ำมำผูกโยงกับกำรเรียกร้องที่เกี่ยวกับควำม

สัมพันธ์ทำงเพศ กำรคุกคำมในลักษณะนี้เกิดขึ้นได้ทั้งกรณีที่ลูกจ้ำงปฏิเสธและได้รับผลร้ำยหรือไม่ได้รับโอกำสอัน
เกี่ยวกับกำรท�ำงำน รวมทั้งในกรณีที่ลูกจ้ำงตกลงยินยอมเพื่อหลีกเลี่ยงผลร้ำยที่จะเกิดขึ้นหำกปฏิเสธ กรณีที่ ๓ อำจเรียก

ว่ำ กำรสร้ำงสภำพแวดล้อมในกำรท�ำงำนอันมีลักษณะคุกคำม สภำพแวดล้อมนี้เกิดขึ้นเมื่อลูกจ้ำงจ�ำเป็นต้องอยู่ภำยใต้
ค�ำกล่ำว กิริยำท่ำทำง กำรปฏิบัติที่มีลักษณะทำงเพศโดยไม่พึงประสงค์ รวมทั้งกำรกระท�ำทำงกำยภำพ อย่ำงไรก็ตำม
พฤติกรรมใดพฤติกรรมหนึ่งยังไม่อำจสรุปได้ว่ำเป็นกรณีสภำพแวดล้อมในกำรท�ำงำนอันมีลักษณะคุกคำม เนื่องจำก

อำจต้องพิจำรณำในภำพรวมซึ่งประกอบด้วยพฤติกรรมหลำยพฤติกรรม ดังนั้น ในกำรพิจำรณำว่ำมีสภำพแวดล้อม
ดังกล่ำวหรือไม่ EEOC จะน�ำปัจจัยต่ำง ๆ มำประกอบกำรพิจำรณำ โดยเฉพำะ ปัจจัยด้ำน “ควำมรุนแรง” (Serious) และ
“ควำมถี่” (Frequent) ของพฤติกรรมที่อ้ำงว่ำมีส่วนก่อให้เกิดสภำพแวดล้อมดังกล่ำว อย่ำงไรก็ตำมในบำงสถำนกำรณ์

นั้น กำรคุกคำมทั้งสองกรณีอำจทับซ้อนกันได้ เช่น ภำยใต้สภำพแวดล้อมกำรท�ำงำนที่มีลักษณะคุกคำมนั้น หัวหน้ำงำน
อำจเรียกร้องให้ลูกจ้ำงปฏิบัติต่อตนในลักษณะที่พึงพอใจเป็นพิเศษเกี่ยวกับเรื่องทำงเพศ ซึ่งเมื่อลูกจ้ำงปฏิเสธจะมีผลต่อ
ควำมก้ำวหน้ำในงำนหรือถูกเลิกจ้ำง 408

๔.๑๓.๓.๒ กฎหมายอินเดีย

กำรคุกคำมทำงเพศต่อผู้หญิง เป็นกำรละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐำนของผู้หญิงในควำมเท่ำเทียม
409
กัน ซึ่งสิทธินี้ได้รับกำรรับรองตำมรัฐธรรมนูญอินเดียมำตรำ ๑๔ และ ๑๕ รวมทั้งละเมิดต่อสิทธิในชีวิตและกำรใช้ชีวิต
ด้วยควำมมีศักดิ์ศรีตำมมำตรำ ๒๑

408
Section 704 (a) of Title VII
409
Article 14 Equality before the law: “The State shall not deny to any person equality before the law or
the equal protection of the laws within the territory of India”, Article 15. Prohibition of discrimination on grounds
of religion, race, caste, sex or place of birth (1) The State shall not discriminate against any citizen on grounds only

of religion, race, caste, sex, place of birth or any of them. (2) No citizen shall, on grounds only of religion, race,
caste, sex, place of birth or any of them, be subject to any disability, liability, restriction or condition with regard
to- (a) access to shops, public restaurants, hotels and places of public entertainment; or (b) the use of wells, tanks,
bathing ghats, roads and places of public resort maintained wholly or partly out of State funds or dedicated to the
use of the general public. (3) Nothing in this article shall prevent the State from making any special provision for
women and children.

404