Page 385 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 385
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
นโยบำยนี้เน้นย�้ำถึงหลักกำรตำมประมวลกฎเกณฑ์สิทธิมนุษยชนของ Ontario ว่ำเป็นกฎหมำย
ซึ่งก�ำหนดคุ้มครองควำมเท่ำเทียมกันในสิทธิและโอกำสรวมทั้งรับรองศักดิ์ศรีของมนุษย์ทุกคนใน Ontario โดยประมวล
กฎเกณฑ์นี้ก�ำหนดว่ำกำรเลือกปฏิบัติต่อบุคคลใดหรือกำรคุกคำม (Harass) บุคคลใดด้วยเหตุแห่งเพศ ซึ่งรวมถึงกำรตั้ง
ครรภ์และกำรให้นมบุตรจำกอกแม่ ในมิติของกำรจ้ำงแรงงำน ที่พักอำศัย สินค้ำ บริกำร สิ่งอ�ำนวยควำมสะดวก สัญญำ
และสมำชิกของสหภำพ องค์กรกำรค้ำ หรือสมำคมวิชำชีพ
นโยบำยนี้เน้นย�้ำว่ำ กำรเลี้ยงดูบุตรก่อให้เกิดประโยชน์แก่สังคมโดยรวม ผู้หญิงไม่ควรได้รับควำม
เสียเปรียบเนื่องจำกกำรตั้งครรภ์ กำรเลือกปฏิบัติต่อหญิงด้วยเหตุที่หญิงนั้นตั้งครรภ์เป็นกำรฝ่ำฝืนกฎหมำย กำรเลือก
ปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับกำรตั้งครรภ์ยังครอบคลุมถึงกำรห้ำมเลือกปฏิบัติเนื่องจำกผู้หญิงนั้นท�ำแท้ง คุมก�ำเนิด รวมทั้งกำร
เลือกให้นมบุตรจำกอกแม่หรือไม่ให้นมบุตรจำกอกแม่
กำรเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งกำรตั้งครรภ์ยังมีควำมสัมพันธ์หรือทับซ้อนกับกำรเลือกปฏิบัติด้วย
เหตุอื่น ๆ เช่น กรณีที่หญิงผู้ตั้งครรภ์เป็นผู้มีอำยุน้อย อยู่ในกลุ่มเชื้อชำติบำงกลุ่ม หรือกรณีของบุคคลข้ำมเพศซึ่งตั้ง
ครรภ์หรือให้นมบุตร
นำยจ้ำง ผู้ให้เช่ำอำคำร สถำนที่ หรือผู้ให้บริกำรต่ำง ๆ จะต้องจัดสภำพแวดล้อมให้ปรำศจำก
กำรเลือกปฏิบัติ ผู้หญิงที่ตั้งครรภ์มีสิทธิที่จะไม่ถูกคุกคำมจำกกำรแสดงควำมคิดเห็นและจำกพฤติกรรมของนำยจ้ำง
ผู้ร่วมงำน เจ้ำของที่ดิน ผู้ให้เช่ำ ผู้ให้บริกำรต่ำง ๆ รวมทั้งบุคคลอื่น ๆ
องค์กรจะต้องออกแบบตั้งแต่เริ่มต้น (design from the outset) ให้กำรจ้ำงแรงงำน กำรให้
บริกำรที่พักอำศัย กำรบริกำรต่ำง ๆ เปิดโอกำสแก่ผู้หญิงให้สำมำรถมีส่วนร่วมได้อย่ำงเท่ำเทียมกันกับผู้อื่น
ผู้หญิงมีสิทธิที่จะได้รับกำรอ�ำนวยควำมสะดวกส�ำหรับควำมจ�ำเป็นต่ำง ๆ เกี่ยวกับกำรตั้งครรภ์
นำยจ้ำง ผู้ให้เช่ำ หรือผู้ให้บริกำรอื่น ๆ จะต้องปรับเปลี่ยนนโยบำย กฎเกณฑ์ แนวปฏิบัติ เพื่อให้หญิงผู้ตั้งครรภ์ได้รับ
โอกำสที่เท่ำเทียมกัน เช่น นำยจ้ำงต้องจัดให้มีเวลำพัก เวลำท�ำงำนที่ยืดหยุ่นส�ำหรับลูกจ้ำงหญิงผู้ตั้งครรภ์ หลังจำกคลอด
บุตรแล้วนำยจ้ำงควรต้องจัดให้หญิงนั้นสำมำรถให้นมบุตรได้
ระหว่ำงกำรสัมภำษณ์งำน ผู้สัมภำษณ์ไม่ควรถำมถึงกำรตั้งครรภ์ของผู้สมัคร รวมทั้งค�ำถำม
เกี่ยวกับครอบครัว แผนกำรมีครอบครัว ไม่ควรปฏิเสธกำรรับเข้ำท�ำงำนด้วยเหตุที่ผู้สมัครตั้งครรภ์หรือวำงแผนตั้งครรภ์
ลูกจ้ำงหญิงมีสิทธิและโอกำสในกำรได้รับควำมก้ำวหน้ำในกำรท�ำงำน แม้ว่ำจะอยู่ระหว่ำงกำรลำคลอดก็ตำม
ส�ำหรับกฎหมำยเฉพำะซึ่งให้กำรคุ้มครองกรณีหญิงตั้งครรภ์ ได้แก่ กฎหมำยแรงงำนของมลรัฐ
(Employment standards Act) ที่ก�ำหนดให้สิทธิกำรลำคลอด
ในกรณีที่อยู่อำศัยนั้น ผู้ให้เช่ำจะต้องไม่เลือกปฏิบัติโดยกำรปฏิเสธกำรให้เช่ำส�ำหรับผู้หญิงด้วย
เหตุที่ตั้งครรภ์หรือมีบุตร ตัวอย่ำงของกำรปฏิบัติที่ถือได้ว่ำเป็นกำรเลือกปฏิบัติ เช่น ค�ำกล่ำวหรือข้อควำมของผู้ให้เช่ำ
ซึ่งแสดงว่ำ สถำนที่นั้น “เป็นสถำนที่เงียบสงบ” “ส�ำหรับผู้ใหญ่” “ไม่ให้บริกำรเด็ก” “ส�ำหรับคนท�ำงำน” เมื่อพิจำรณำ
ค�ำกล่ำวหรือข้อควำมเช่นนี้ประกอบกับกำรปฏิเสธผู้เช่ำซึ่งเป็นหญิงตั้งครรภ์ อำจแสดงให้เห็นว่ำเกิดกำรเลือกปฏิบัติด้วย
เหตุแห่งเพศขึ้น
กำรห้ำมเลือกปฏิบัติต่อหญิงผู้ตั้งครรภ์และให้นมบุตร ครอบคลุมถึงกรณีที่เกี่ยวกับบริกำร สินค้ำ
สิ่งอ�ำนวยควำมสะดวก สถำบันกำรศึกษำ โรงพยำบำล ผู้ให้บริกำรสุขภำพ สถำนที่สำธำรณะ เช่น ห้ำงสรรพสินค้ำ สวน
สำธำรณะ กำรขนส่งสำธำรณะ ภัตตำคำร ร้ำนค้ำ ดังนั้น กำรที่ผู้หญิงตั้งครรภ์หรือน�ำบุตรไปยังภัตตำคำร ร้ำนค้ำ จะต้อง
ไม่ถูกปฏิเสธบริกำรหรือกำรเข้ำถึงสถำนที่เช่นนั้น เว้นแต่มีเหตุอันชอบด้วยกฎหมำยส�ำหรับกำรปฏิเสธ
384
