Page 350 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

กลุ่มที่สาม

บำงมลรัฐมิได้ก�ำหนดให้ ประวัติอำชญำกรรมเป็นเหตุแห่งกำรเลือกปฎิบัติโดยเฉพำะ นอกจำกนี้ ตำมแนวทำง
กำรตีควำมและบังคับใช้กฎหมำยของคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนก็ยังไม่มีควำมชัดเจนเกี่ยวกับเหตุดังกล่ำว เช่น

287
กฎหมายสิทธิมนุษยชนมลรัฐ Saskatchewan มิได้ระบุเหตุ “ประวัติอำชญำกรรม” ไว้เป็นเหตุแห่งกำรเลือก
ปฎิบัติที่ต้องห้ำมตำมกฎหมำยโดยเฉพำะ แต่มีกำรก�ำหนดข้อยกเว้นไว้ว่ำ กำรปฎิบัติที่แตกต่ำงกันในกรณีกำรจ้ำง
แรงงำนอันเกี่ยวข้องกับเหตุแห่งกำรเลือกปฎิบัติต่ำง ๆ เช่น เพศ อำจท�ำได้โดยไม่ถือเป็นกำรเลือกปฎิบัติ หำกเป็น

กรณีเกี่ยวกับคุณสมบัติอันสมเหตุผลของอำชีพนั้น ๆ (Reasonable Occupational Qualification)

(๓) กฎหมายออสเตรเลีย
288
ตำมกฎหมำยคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย ซึ่งเป็นกฎหมำยระดับรัฐบำลกลำงของ
ออสเตรเลีย ให้อ�ำนำจคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย พิจำรณำค�ำร้องเกี่ยวกับกำรเลือกปฏิบัติในกรณีประวัติ
289
อำชญำกรรมที่เกี่ยวกับกำรจ้ำงแรงงำน ทั้งนี้ คณะกรรมกำรฯ มีอ�ำนำจสอบสวนกำรกระท�ำหรือกำรปฏิบัติใด ๆ รวม
ทั้งกำรปฏิบัติเชิงระบบ (Systemic Practice) ซึ่งอำจก่อให้เกิดกำรเลือกปฏิบัติ รวมทั้งมีอ�ำนำจแก้ไขปัญหำตำมค�ำร้อง
290
เกี่ยวกับกำรเลือกปฏิบัติโดยกำรไกล่เกลี่ยตำมควำมเหมำะสม
จำกค�ำนิยำมของกำรเลือกปฏิบัติของกฎหมำยนี้ พบว่ำ มีควำมหมำยครอบคลุม “กำรปฏิบัติที่

แตกต่ำง (Distinction) ใด ๆ หรือกำรกีดกันสิทธิใด ๆ บนพื้นฐำนของเชื้อชำติ สีผิว เพศ ศำสนำ ควำมเห็นทำงกำรเมือง
291
สังคมดั้งเดิม ซึ่งส่งผลขัดขวำงต่อควำมเท่ำเทียมกันในโอกำส หรือกำรปฏิบัติเกี่ยวกับกำรจ้ำงแรงงำนหรืออำชีพ”
ตำมกฎหมำยคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนออสเตรเลียนั้น ให้อ�ำนำจคณะกรรมกำร

292
สิทธิมนุษยชนฯ พิจำรณำค�ำร้องเกี่ยวกับกำรเลือกปฏิบัติในกรณีประวัติอำชญำกรรมที่เกี่ยวกับกำรจ้ำงแรงงำน ทั้งนี้
คณะกรรมกำรฯ มีอ�ำนำจสอบสวนกำรกระท�ำหรือกำรปฏิบัติใด ๆ รวมทั้งกำรปฏิบัติเชิงระบบ (Systemic Practice)

ซึ่งอำจก่อให้เกิดกำรเลือกปฏิบัติ รวมทั้งมีอ�ำนำจแก้ไขปัญหำตำมค�ำร้องเกี่ยวกับกำรเลือกปฏิบัติโดยกำรไกล่เกลี่ยตำม
293
ควำมเหมำะสม
จำกค�ำนิยำมของกำรเลือกปฏิบัติของกฎหมำยนี้ พบว่ำ มีควำมหมำยครอบคลุม “กำรปฏิบัติ

ที่แตกต่ำง (Distinction) ใด ๆ หรือกำรกีดกันสิทธิใด ๆ บนพื้นฐำนของเชื้อชำติ สีผิว เพศ ศำสนำ ควำมเห็นทำงกำร
294
เมือง สังคมดั้งเดิม ซึ่งส่งผลขัดขวำงต่อควำมเท่ำเทียมกันในโอกำส หรือกำรปฏิบัติเกี่ยวกับกำรจ้ำงแรงงำนหรืออำชีพ”

287 Human Rights Code, SS 1979

288 Australian Human Rights Commission Act 1986
289 Part II – Division 4 (sections 30, 31, 32) of the AHRC Act ประกอบกับ the Australian Human Rights
Commission Regulations 1989
290 Section 31
291 Section 3 (1) the AHRC Act
292 Part II – Division 4 (sections 30, 31,32) of the AHRC Act ประกอบกับ the Australian Human Rights

Commission Regulations 1989
293 Section 31
294 Section 3 (1) of the AHRC Act

349