Page 312 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 312
กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
๔.๕.๒.๓ หลักความเท่าเทียมกันตามกฎหมายเยอรมัน
201
รัฐธรรมนูญเยอรมันก�ำหนดหลักควำมเสมอภำคไว้ในมำตรำ ๓ ดังนี้
(๑) บุคคลย่อมเสมอภำคกันต่อหน้ำกฎหมำย
(๒) ชำยและหญิงมีสิทธิเท่ำเทียมกัน ให้รัฐด�ำเนินกำรสนับสนุนเพื่อบรรลุเป้ำหมำยแห่ง
ควำมมีสิทธิเท่ำเทียมกันของหญิงและชำย และก่อให้เกิดผลในกำรขจัดควำมไม่เท่ำเทียมกัน
ที่มีอยู่
(๓) บุคคลไม่อำจจะถูกเลือกปฏิบัติได้เพรำะเหตุแห่งควำมแตกต่ำงในเรื่องเพศ เชื้อชำติ
สัญชำติ ภำษำ ถิ่นก�ำเนิด เผ่ำพันธุ์ ควำมเชื่อ ควำมคิดในทำงศำสนำหรือกำรเมือง บุคคล
ไม่อำจได้รับกำรปฏิบัติอย่ำงเสียเปรียบเพรำะเหตุแห่งควำมพิกำรของบุคคลนั้น
จำกหลักกำรตำมรัฐธรรมนูญเยอรมันทั้งสำมวรรคดังกล่ำว อำจจ�ำแนกหลักควำมเสมอภำค
202
ได้เป็น ๓ กรณี กล่ำวคือ
หลักความเสมอภาคทั่วไป ตำมมำตรำ ๓ วรรคหนึ่ง ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องทั่วไปถึงควำม
เท่ำเทียมกันในกำรใช้กฎหมำย หรือที่เรียกว่ำควำมเสมอภำคต่อกฎหมำย กับหลักควำมเสมอ
ภำคในกำรบัญญัติกฎหมำย หรือที่เรียกว่ำควำมเสมอภำคของกฎหมำย ซึ่งหลักดังกล่ำวมีผล
203
มำจำกควำมเกี่ยวเนื่องกันระหว่ำงมำตรำ ๓ วรรคหนึ่งกับ มำตรำ ๑ วรรคสำม
หลักความเสมอภาคเฉพาะเรื่อง ตำมมำตรำ ๓ วรรคสอง เช่น ควำมมีสิทธิเท่ำเทียมกัน
ระหว่ำงหญิงและชำย นอกจำกนี้ ยังมีหลักควำมเสมอภำคเฉพำะเรื่องอื่น ๆ ที่รัฐธรรมนูญ
บัญญัติไว้ เช่น ควำมมีสถำนะเท่ำเทียมกันระหว่ำงเด็กที่เกิดนอกสมรสกับเด็กที่บิดำมำรดำ
สมรสกันตำมกฎหมำย ควำมเสมอภำคของชำวเยอรมันในกำรรับรำชกำร เป็นต้น
หลักข้อห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติ ตำมมำตรำ ๓ วรรคสำม ซึ่งมีขอบเขตคุ้มครองในกรณีที่
กำรปฏิบัติอย่ำงไม่เท่ำเทียมกันในกรณีใดกรณีหนึ่งนั้นมีผลมำจำกคุณสมบัติตำมที่ได้บัญญัติไว้
จึงเป็นกรณีที่กำรกระท�ำของรัฐจะกระท�ำต่อบุคคลนั้นหรือไม่ หรือจะปฏิบัติต่อบุคคลนั้นอย่ำงไร
โดยได้เชื่อมโยงกับคุณสมบัติดังกล่ำว
201 หลักพื้นฐำนเกี่ยวกับสิทธิเสรีภำพและศักดิ์ศรีควำมเป็นมนุษย์ (หน้ำ ๑๒๙) บรรเจิด สิงคะเนติ, ๒๕๕๘, กรุงเทพฯ:
วิญญูชน
202 หลักพื้นฐำนเกี่ยวกับสิทธิเสรีภำพและศักดิ์ศรีควำมเป็นมนุษย์ หน้ำ ๑๓๐-๑๔๔
203 รัฐธรรมนูญเยอรมัน มำตรำ ๑ (๓) มีหลักว่ำ “สิทธิขั้นพื้นฐำนผูกพันต่อฝ่ำยนิติบัญญัติ ฝ่ำยบริหำร และฝ่ำยตุลำกำร
โดยให้ถือว่ำเป็นสิทธิที่มีผลผูกพันโดยตรง”
311
