Page 286 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

236 | P a g e

มีขอสังเกตวา ประเทศในภูมิภาคอเมริกาที่ไมใชภาษาอังกฤษมักจะเปนประเทศที่บัญญัติเรื่อง

สิ่งแวดลอมไวในรัฐธรรมนูญ เชน อารเจนตินา โบลีเวีย บราซิล ชิลี โคลอมเบีย คอสตาริกา คิวบา โดมินิกัน
รีพับบลิก เอกวาดอร เอลซัลวาดอร กัวเตมาลา กูยาน เฮติ ฮอนดูรัส เม็กซิโก นิการากัว ปานามา ปารากวัย

เปรู ซูรินาเม อุรุกวัย และ เวเนซุเอลา

กรณีตัวอยางของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเปนประเทศที่การแกไขรัฐธรรมนูญทําไดยาก แมจะมีการ

บัญญัติเรื่องการปกปองสิ่งแวดลอมไวในรัฐธรรมนูญในระดับมลรัฐของหลายมลรัฐ เชน ฮาวาย อิลลินอยส

เพนซิลวาเนีย แมตซาชูเซต และมอนตานา แตในระดับสหรัฐ ยังคงเปนเพียงขอเสนอใหแกไขรัฐธรรมนูญ

เทานั้น ซึ่งขอเสนอดังกลาวมีทั้งฝายที่เห็นดวยและฝายที่คัดคาน โดยฝายที่เห็นดวยเห็นวา การเพิ่มบทบัญญัติ
ดังกลาวจะชวยเพิ่มคุณคาเชิงสัญลักษณที่ยิ่งใหญ และชวยทําใหกฎหมายปกปองสิ่งแวดลอมเขมงวดขึ้น แต

ฝายที่ไมเห็นดวยเห็นวา ควรปลอยใหเปนอํานาจของสภาคองเกรสที่จะเห็นสมควรวาควรแกไขรัฐธรรมนูญใน

เรื่องนี้หรือไม นอกจากนี้ การแกไขดังกลาวอาจนําไปสูการไปแยงเอาทรัพยากรมาจากระบบเศรษฐกิจที่

เขมแข็ง คุณภาพของการใหบริการสาธารณสุข และการศึกษาที่ดี อยางไรก็ตาม ขอเสนอดังกลาวยังไมเปนที่

11
ยุติ ทั้งนี้ ตามความเห็นของ The Exchange เห็นวารางบทบัญญัติดังกลาว ควรมีเนื้อหาดังนี้
“ทรัพยากรธรรมชาติของชาติเปนมรดกของคนรุนปจจุบันและคนรุนอนาคต สิทธิของแตละบุคคลใน

อากาศและน้ําที่สะอาดและดีตอสุขภาพ และสิทธิในการปกปองทรัพยากรธรรมชาติประเภทอื่นของชาติ

จะตองไมถูกละเมิดโดยบุคคลใด” (The natural resources of the nation are the heritage of

present and future generations. The right of each person to clean and healthful air

and water, and to the protection of the other natural resources of the nation, shall

not be infringed upon by any person. —Proposed Amendment to the U.S. Constitution
(1996))

6.3.3 กรณีการบัญญัติเรื่องสิ่งแวดลอมในรัฐธรรมนูญไทยเปรียบเทียบกับบางประเทศในสามภูมิภาค

(ยุโรป อเมริกา และแอฟริกา)

เมื่อเปรียบเทียบกับรัฐธรรมนูญของประเทศตัวอยางที่นํามาศึกษาแลว พบวา:-

 รัฐธรรมนูญของไทย ไมเคยบัญญัติเรื่องสิทธิเชิงเนื้อหา ไมวาจะเปนสิทธิในสิ่งแวดลอมที่ดี หรือ
สิทธิที่จะอยูในสิ่งแวดลอมที่ดี

11 The Exchange. http://constitutioncenter.org/media/files/Environment-THW.pdf