Page 269 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

P a ge | 219

Environment หรือสิทธิในการมีชีวิตอยูในสิ่งแวดลอมที่ดี ไมไดเปนการเขียนออกมาโดยตรงวาเปน Right to

Environment หรือสิทธิในสิ่งแวดลอม

ทั้งนี้ แมนักวิชาการบางกลุมจะมองวา Right to Live in a Good Environment ก็คือ

Right to Environment ก็ตาม แตการใชถอยคําที่แตกตางกันเชนนี้ยังกอใหเกิดขอสงสัยไดวาสิทธิตามพิธีสาร

ซานซัลวาดอร เปนเพียงการยึดโยงเพิ่มเติมสิ่งแวดลอมเขาไปผนวกอยูกับสิทธิในการมีชีวิตหรือไม ซึ่งนั่นยอม

หมายความวา พิธีสารซานซัลวาดอรยังไมไดระบุสิทธิในสิ่งแวดลอมไวเปนการเฉพาะ แตเปนการผูกเอา

สิ่งแวดลอมเขายึดโยงกับสิทธิในชีวิตซึ่งเปนสิทธิมนุษยชนที่ไดรับการรับรองอยูแลว หรือไม

ดวยเหตุที่ในปจจุบันยังไมมีขอพิพาททางสิ่งแวดลอมอันอาจใชเปนบรรทัดฐานเกี่ยวกับการ

กระทําอันเปนการละเมิดสิทธิในสิ่งแวดลอม ถอยคําที่ใชในพิธีสารซานซัลวาดอรจึงยังคงไมอาจสรุปไดโดยชัด

แจงวาเกิดสิทธิในสิ่งแวดลอมขึ้นมาเปนสิทธิมนุษยชนประเภทใหมเปนการเฉพาะในตัวเองแลว

หากทายที่สุดแลวมีการแกไขถอยคําหรือมีการตีความอยางชัดเจนเพียงพอที่จะเปนแนวทาง

ในการชี้ขาดขอพิพาททางสิ่งแวดลอมในอนาคตได วาหากตอไปมีการทําลายหรือกอมลภาวะทางสิ่งแวดลอม

องคกรทางสิทธิมนุษยชนสามารถอาศัยสิทธิตามพิธีสารซานซัลวาดอรในฐานะสิทธิในสิ่งแวดลอม เปนฐานใน
การพิจารณาวามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยไมจําตองรอใหเกิดผลกระทบแกสิทธิในชีวิตหรือสิทธิมนุษยชน

ประเภทอื่นๆขึ้นเสียกอน ไดหรือไม หรือสิทธิดังกลาวยังคงมีลักษณะเปนสวนหนึ่งของสิทธิในการมีชีวิตอันเปน

สิทธิมนุษยชนที่ไดรับการรับรองมาแตเดิม

สําหรับภูมิภาคแอฟริกา ดวยพื้นหลังทางสภาพสังคมและวัฒนธรรมของชาวแอฟริกันที่มีวิถี

ชีวิตเกี่ยวพันกับสิ่งแวดลอมเปนอยางมากสงผลใหกฎบัตรวาดวยสิทธิมนุษยชน คือ The Banjul Charter มี

การบัญญัติรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมไวโดยตรง แตดวยเหตุที่หลายรัฐในภูมิภาคแอฟริกายังเปนประเทศกําลัง
พัฒนา ถอยคําของการรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมภายใต The Banjul Charter จึงยังคงเชื่อมโยงสิทธิดังกลาว

เขากับการพัฒนาอยู อยางไรก็ดี คําวินิจฉัยของคณะกรรมการแอฟริกันวาดวยสิทธิประชาชนและสิทธิ

มนุษยชนในคดี Social and Economic Rights Action Center (SERAC) and another v. Federal

Republic of Nigeria ไดคลายความกังวลของนักวิชาการลง เนื่องจากคําวินิจฉัยในคดีดังกลาวแสดงใหเห็นวา

สิทธิในสิ่งแวดลอมสามารถบังคับใชไดจริง ไมใชแตเปนเพียงการรับรองสิทธิเปนลายลักษณอักษรในเชิง
สัญลักษณเทานั้น

กลาวโดยสรุป ในภูมิภาคยุโรปนั้น เนื่องจากอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแหงภูมิภาคยุโรปไมไดมีการ

เพิ่มเติมการรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมเปนสิทธิมนุษยชนอีกประเภทหนึ่งเปนการเฉพาะ องคกรสิทธิมนุษยชน

ของภูมิภาคยุโรปจึงไมอาจตีความสิทธิมนุษยชนใหครอบคลุมไปถึงสิทธิในสิ่งแวดลอมได และยังคงอาศัยสิทธิ