Page 266 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
P. 266

216 | P a g e




               มนุษยชนในระดับภูมิภาคของอเมริกา ตางก็ไมไดบัญญัติรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมเปนสิทธิมนุษยชนประเภท

               หนึ่งเปนการเฉพาะ


                       •  ภูมิภาคยุโรป


                          ในภูมิภาคยุโรป ศาลสิทธิมนุษยชนไดมีการอางอิงถึงสิทธิมนุษยชนหลายประเภท อาทิ สิทธิใน

               ชีวิต (Right to life) เชน คดี Oneryildiz v. Turkey และสิทธิในการเคารพชีวิตสวนตัวและครอบครัว (Right

               to Respect for Private and Family Life) เชน คดี Lopez Ostra v. Spain แตไมใชทุกคดีที่เมื่อเกิดปญหา
               สิ่งแวดลอมแลวจะเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนเสมอไป เนื่องจากผูฟองคดียังตองสามารถพิสูจนใหเห็นถึง

               ความเชื่อมโยงระหวางการทําใหสิ่งแวดลอมเสื่อมโทรมและความเสียหายที่เกิดแกชีวิต ซึ่งในบางกรณี การหา

               พยานหลักฐานเพื่อพิสูจนถึงความเชื่อมโยงดังกลาวอยางชัดแจงยอมเปนการยาก ดังเชน ในคดี L.C.B. v. UK

               ผูฟองคดีกลาวอางวามีการละเมิดสิทธิในชีวิต แตเนื่องจากผูฟองคดีไมสามารถพิสูจนใหเห็นถึงความเชื่อมโยง

               (causal link) อยางมีนัยยะสําคัญระหวางการสัมผัสรังสีนิวเคลียรของบิดาและการเกิดมะเร็งเม็ดเลือดขาวใน
               ลูกได ศาลสิทธิมนุษยชนจึงตัดสินวาไมมีการละเมิดสิทธิในชีวิต


                          นอกจากนี้ แนวทางการอาศัยสิทธิมนุษยชนที่มีอยูแลวมาใชในคดีทางสิ่งแวดลอมยังมีผลทําให

               การนําเอากลไกทางสิทธิมนุษยชนมาใชในบริบทของสิ่งแวดลอมเปนไปอยางจํากัด กลาวคือ แมจะมีการ

               กระทําตอสิ่งแวดลอม แตตราบใดที่การกระทําดังกลาวยังไมไดสงผลรายตอชีวิตของมนุษยโดยตรง กรณี

               ดังกลาวยอมยังไมมีการละเมิดสิทธิมนุษยชน เทียบเคียงไดกับกรณีขอพิพาทในคดี Bordes and Temeharo

               v. France ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติเห็นวาหากภยันตรายยังอยูหางไกล กรณี
               ดังกลาวยอมยังไมมีการละเมิดสิทธิในชีวิตแตอยางใด


                          เห็นไดวาแนวทางในการตีความการละเมิดสิทธิมนุษยชนในบริบททางสิ่งแวดลอมขององคกรสิทธิ

               มนุษยชนของภูมิภาคยุโรปเปนไปอยางเครงครัดและจะตัดสินวามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนตอเมื่อการกระทํา

               ดังกลาวสงผลกระทบทางลบแกสิทธิที่ไดรับการรับรองคุมครองตามอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแหงยุโรปโดยตรง

               เทานั้น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนและศาลสิทธิมนุษยชนแหงยุโรปไมเคยมีแนวทางการตีความใหการทําลาย

               หรือกอมลภาวะทางสิ่งแวดลอมเทากับเปนการละเมิดสิทธิในชีวิตหรือสิทธิในการเคารพชีวิตสวนตัวและ
               ครอบครัวโดยทันที จนกวาจะเกิดผลกระทบโดยตรงตอสิทธิมนุษยชนที่ไดรับรองดังกลาวนั้น


                       •  ภูมิภาคอเมริกา



                          ในเบื้องตน อนุสัญญาวาดวยสิทธิมนุษยชนแหงภูมิภาคอเมริกายังไมมีการบัญญัติรับรองสิทธิใน

               สิ่งแวดลอมไวเปนการเฉพาะเชนเดียวกับภูมิภาคยุโรป ความเกี่ยวพันระหวางสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดลอมจึง
   261   262   263   264   265   266   267   268   269   270   271