Page 110 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

กลุ่มที่ 3 เป็นแหล่งชุมชนเกิดขึ้นภายหลังปี พ.ศ. 2518 - 2524 จะอนุญาตให้เข้าอยู่อาศัยหรือ
่
ทําประโยชน์เป็นการชั่วคราว ตามมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติปาสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507
การช่วยเหลือราษฎรที่เข้าไปทํากิน หรืออยู่อาศัยในป่าสงวนแห่งชาติโดยผิดกฎหมาย

คณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2532 เกี่ยวกับการช่วยเหลือราษฎรที่เข้าไปทํากิน
่
หรืออยู่อาศัยในปาสงวนแห่งชาติโดยผิดกฎหมาย โดยเสนอมาตรการช่วยเหลือดังนี้
่
(1) สภาพปาที่จะอนุญาตให้ราษฎรเข้าไปทํากินหรืออยู่อาศัยเป็นการชั่วคราว
่
(1.1) เป็นปาเสื่อมโทรม ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีในคราวประชุม
ปรึกษา เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2532 กําหนดไว้
่
(1.2) ราษฎรได้เข้าไปทํากินหรืออยู่ในปานั้นอยู่ก่อนปี พ.ศ. 2524
่
(1.3) เป็นปาที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ
เพื่อให้ราษฎรเข้าไปทํากินหรืออยู่อาศัยเป็นการชั่วคราวได้
(1.4) เนื้อที่ที่จะอนุญาตให้ราษฎรเข้าไปทํากินหรืออยู่อาศัยเป็นการชั่วคราว ครอบครัวละ

ไม่เกิน 250 ไร่
(2) บุคคลที่มีสิทธิจะได้รับการช่วยเหลือ
่
(2.1) เป็นผู้ที่เข้าไปทํากิน หรืออยู่อาศัยปาดังกล่าวอยู่ก่อนปี พ.ศ. 2524
(2.2)ไม่มีที่ทํากินในที่แหล่งอื่น ๆ เป็นของตนเอง หรือมีแต่ไม่เพียงพอ
(3) ค่าธรรมเนียม

เพื่อให้ประชาชนทราบสถานภาพของตน ในการถือครองที่ดินจึงสมควรให้กําหนด
ค่าธรรมเนียมในการใช้ที่ดิน ดังต่อไปนี้
(3.1) เนื้อที่ไม่เกิน 15 ไร่ คิดไม่เกิน 10 บาทต่อปี
(3.2) เนื้อที่เกิน 25 ไร่ แต่ไม่เกิน 50 ไร่ ส่วนที่เกิน 25 ไร่ คิดไร่ละ 20 บาทต่อปี

(3.3) เนื้อที่เกิน 50 ไร่ขึ้นไป ส่วนที่เกินคิดไร่ละ 100 บาทต่อปี
่
(3.4) ถ้าใช้ประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่การเกษตรกรรมหรือปลูกปาให้คิดเป็น 2 เท่าของ
อัตราข้างต้น
การจําแนกเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินป่าไม้
มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 10 มีนาคม 2535 เรื่องการจําแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและ
่
่
ที่ดินปาไม้ในพื้นที่ปาสงวนแห่งชาติและมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 17 มีนาคม 2535 เรื่อง ผลการจําแนก
่
่
เขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดินปาไม้ในพื้นที่ปาสงวนแห่งชาติเพิ่มเติม
่
2. เขตพื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจ (Zone E)
่
่
เขตพื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจ หมายถึง พื้นที่ปาสงวนแห่งชาติที่กําหนดไว้เพื่อผลิตไม้ และของ
่
ปารวมถึงพื้นที่เศรษฐกิจตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกําหนดชั้นคุณภาพลุ่มนํ้าและการจําแนก
่
่
เขตการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ปาชายเลน พื้นที่เพื่อการพัฒนาการทรัพยากรปาไม้ และพื้นที่
่
ประสานการใช้ประโยชน์ร่วมกันระหว่างทรัพยากร ปาไม้กับทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ เช่น ทรัพยากร
มนุษย์ ทรัพยากรแร่ และทรัพยากรพลังงาน เพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ
่
ตลอดทั้งต้องไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จําแนกให้เป็นเขตพื้นที่ปาเพื่อการอนุรักษ์ พื้นที่ลักษณะนี้ ได้แก่

5‐38