Page 66 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 66
๕๑
(๒) เสรีภาพในการพูด การแสดงความคิดเห็นและการสมาคม
การคุ้มครองสิทธิในการพูดและการสมาคม เป็นหลักประกันที่จะต้องค่านึงถึง
การรักษาความปลอดภัยในเรือนจ่าด้วย ในกรณีที่มีการจ่ากัดเสรีภาพ ข้อบังคับของเรือนจ่าจะต้องมี
มาตรการในการจ่ากัดสิทธิให้น้อยที่สุด เช่น การอนุญาตให้นับถือศาสนา และการห้ามมิให้ประกอบกิจ
ศาสนาย่อมไม่อาจกระท่าได้ เป็นต้น หรือการรวมกลุ่มของนักโทษอาจกระท่าได้แต่ต้องไม่เป็นอันตราย
ต่อเรือนจ่า การไม่อนุญาตจะต้องแสดงเหตุผลประกอบด้วย เพื่อนที่นักโทษจะสามารถอุทธรณ์ต่อ
ผู้บังคับบัญชาชั้นสูงต่อไปได้
(๓) การเยี่ยม การเขียนจดหมาย และการใช้โทรศัพท์
ศาลสหรัฐฯ ได้ขยายขอบเขตของสิทธิผู้ต้องขังให้ได้รับการเยี่ยมและการติดต่อ
กับโลกภายนอกมากขึ้น ศาลสูงสุดได้มีค่าพิพากษา ห้ามการตรวจจดหมายที่ส่งออกจากเรือนจ่า รวมทั้ง
ห้ามการจ่ากัดสิทธิการติดต่อกันทางจดหมายระหว่างนักโทษกับบุคคลที่อยู่นอกเรือนจ่า การตรวจ
จดหมายที่ส่งเข้ามาในเรือนจ่าให้กระท่าได้ แต่ห้ามอ่านข้อความในจดหมาย รวมทั้งอนุญาตให้ท่าการ
ตรวจด้วยอุปกรณ์และการสัมผัสด้วยมือ นอกจากนั้น เรือนจ่าควรจัดให้มีตัวแทนของนักโทษที่ท่าหน้าที่
สังเกตการณ์ปฏิบัติในห้องไปรษณีย์ของเรือนจ่า และการตรวจสิ่งพิมพ์อื่นๆ ที่ส่งให้นักโทษในเรือนจ่าให้
กระท่าได้เท่าที่จ่าเป็นเพื่อค้นหาสิ่งผิดกฎหมายหรือสิ่งพิมพ์ที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งฝ่าฝืนข้อบังคับและ
ระเบียบของเรือนจ่า
การใช้โทรศัพท์ของเรือนจ่า นักโทษได้รับอนุญาตให้ใช้โทรศัพท์สาธารณะที่ติดตั้ง
ในเรือนจ่าได้สัปดาห์ละ ๒ - ๓ นาที รวมทั้งการให้ใช้โทรศัพท์ฉุกเฉิน เช่น การติดต่อทนายความเป็นต้น
การเยี่ยมนักโทษในเรือนจ่าได้รับการขยายเวลาให้มากขึ้น และสะดวกยิ่งขึ้น
ในวันหยุดหรือในเวลาเย็น และได้ยกเลิกข้อจ่ากัดในเรื่องจ่านวนและการแต่งกายของผู้มาเยี่ยม แต่ผู้มา
เยี่ยมจะถูกตรวจค้นร่างกายและกระเป๋าก่อนเข้าเยี่ยม
(๔) สิทธิส่วนตัวและสิทธิในทรัพย์สิน
นักโทษอาจถูกค้นและยึดทรัพย์สินจากการตรวจค้นหาสิ่งของที่ผิดกฎหมาย
รวมทั้งการรักษาความปลอดภัยในเรือนจ่าได้ อย่างไรก็ตาม การค้นหาและยึดทรัพย์สินควรมีหลักเกณฑ์
ที่ชัดเจนตามหลักประกันสิทธิในรัฐธรรมนูญแก้ไขที่ ๔ และ ๕ เรือนจ่าในประเทศสหรัฐอเมริกาได้
ก่าหนดหลักเกณฑ์ในเรื่องการค้น การยึดสิ่งของ รวมทั้งการสังเกตหรือค้นห้องขังโดยใช้เครื่องมือ
อิเล็กทรอนิกส์ด้วย เช่น การค้นและการยึดสิ่งของในห้องขังจะต้องมีหลักฐานรายงาน และได้รับอนุญาต
จากผู้บังคับบัญชาที่รับผิดชอบ เกี่ยวกับการค้นและยึดสิ่งของของนักโทษเมื่อการค้นและยึดสิ่งของสิ้นสุดลง
อย่างไรก็ตาม การค้นหรือยึดสิ่งของของนักโทษซึ่งจะท่าให้นักโทษถูก
ด่าเนินคดีในศาลหรือได้รับการพิจารณาโทษทางวินัยจะต้องเป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับของเรือนจ่า
ในกรณีที่มีการละเมิดสิทธิของนักโทษอย่างชัดเจน ตามบทแก้ไขที่ ๔ แห่งรัฐธรรมนูญ นักโทษจะต้อง
ได้รับการแจ้งสิทธิด้วยว่า เขาอาจด่าเนินคดีแพ่งเพื่อเรียกค่าเสียหายจากการละเมิดสิทธินั้นได้
