Page 65 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 65
๕๐
๖๘
๒.๔.๒ กฎหมายเกี่ยวกับการรับรองและคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลของผู้ต้องขัง
สามารถสรุปหลักเกี่ยวกับการรับรองและคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลของผู้ที่ถูกจ่ากัด
อิสรภาพตามรัฐธรรมนูญของประเทศสหรัฐอเมริกาและแนวทางค่าพิพากษาของศาลสูงที่ส่าคัญได้ ดังนี้
(๑) สภาพของการควบคุมในเรือนจ่า
สภาพของเรือนจ่าเป็นองค์ประกอบส่าคัญในการด่ารงชีพของผู้ต้องขัง
ซึ่งมาตรา ๘ แห่งรัฐธรรมนูญของประเทศสหรัฐอเมริกา ได้บัญญัติห้ามการลงโทษที่ทารุณโหดร้าย
ผิดปกติ รวมทั้งการอ้างบทแก้ไข รัฐธรรมนูญมาตรา ๑๔ ประกอบด้วย ประเด็นที่นักโทษฟ้อง
เจ้าพนักงานและเรือนจ่ามากที่สุด ได้แก่ การกระท่าการทารุณกรรมทางร่างกาย สภาพของห้องขังเดี่ยว
การลงโทษที่ปราศจากเหตุผลที่เหมาะสม นักโทษถูกท่าร้ายร่างกายจากนักโทษอื่นโดยเจ้าหน้าที่มิได้
คุ้มครอง และการไม่ได้รับการรักษาพยาบาล
ในปัจจุบันหลักประกันตามมาตรา ๘ มีขอบเขตครอบคลุมการปฏิบัติต่อ
ผู้ต้องขัง ดังนี้
(ก) การลงโทษอาจถือได้ว่าทารุณโหดร้ายและผิดปกติถ้าการกระท่านั้น
ไร้มนุษยธรรมในตัวเองหรือ “กระทบกระเทือนต่อจิตส่านึก” ตามความหมายที่บัญญัติไว้ในบทแก้ไข
รัฐธรรมนูญ มาตรา ๘
(ข) การลงโทษอาจถือได้ว่าทารุณโหดร้ายและผิดปกติ และฝ่าฝืนบทแก้ไข
มาตรา ๘ ได้ ถ้าการลงโทษนั้นไม่ได้สัดส่วนกับความผิดที่ถูกลงโทษ หรือนัยหนึ่งการลงโทษนั้นรุนแรงเกิน
กว่าความผิดที่ได้กระท่า
(ค) ศาลอาจจะเห็นว่าการใช้มาตรการลงโทษบางประการฝ่าฝืน ก็สามารถ
ทบทวนแก้ไขได้ ถ้าการลงโทษนั้นรุนแรงเกินความจ่าเป็นในการบรรลุเป้าหมายของงานราชทัณฑ์ที่ถูกต้อง
ตามท่านองคลองธรรม
ศาลอุทธรณ์ของประเทศสหรัฐอเมริกา (Circuit Court) ได้มีค่าพิพากษา
ในคดีส่าคัญ ๒ คดี เกี่ยวกับการลงโทษทางร่างกายต่อนักโทษ ในคดี Talley V. Steaphens, 1965 และ
Jackson V.Bishop, 1968 ซึ่งทั้งสองคดีศาลได้พิจารณาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญในการเฆี่ยนนักโทษใน
เรือนจ่ารวมทั้งการใช้เชือกหนังมัดนักโทษอันเป็นการลงโทษทางวินัยในคดีแรก ศาลอุทธรณ์ได้วางข้อข่า
กัดการลงโทษทางร่างกาย ส่วนในคดีหลังศาลอุทธรณ์ได้พิพากษาให้การเฆี่ยนนักโทษ เป็นการขัดต่อ
บทบัญญัติการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา ๘ โดยศาลให้เหตุผลว่า การลงโทษทางกาย ไม่อาจควบคุมการใช้
อ่านาจโดยมิชอบของเจ้าหน้าที่ของรัฐได้ ตราบใดที่ยังอนุญาตให้ใช้วิธีการดังกล่าวในการลงโทษนักโทษ
ในเรือนจ่า
๖๘
โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิผู้ต้องหา จ่าเลย และผู้ต้องโทษในคดีอาญา ,อ้างแล้วเชิงอรรถที่ ๑๖
