Page 189 - รายงานประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี 2544 - 2546
P. 189
°“√‡¡◊Õß ¿“æ°“√≥å∑’Ëæ∫°Á§◊Õ ¡’°“√ºπ«° “√– æ—π∏°√≥’¥—ß°≈à“«∑”„Àâ√—∞µâÕß°√–∑”°“√„¥Ê ‡æ◊ËÕ
‡π◊ÈÕÀ“¢Õß°ÆÀ¡“¬√–À«à“ߪ√–‡∑»«à“¥â«¬ ‘∑∏‘ ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ∫ÿ§§≈∑’Ë “¡À√◊ÕÕß§å°√Õ◊ËπÊ ∑”≈“¬·≈–
¡πÿ…¬™π‡¢â“‰ª„π°ÆÀ¡“¬¿“¬„π·∫∫·¬° à«π ·≈– ≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘¢Õߪ√–™“™π„π√—∞ √—∞∫“≈‰∑¬‰¡à “¡“√∂
¡’°“√ªØ‘∫—µ‘∑’Ë∫àÕ¬§√—È߉¡à‰¥â¬Õ¡√—∫∞“π–¢Õß ‘∑∏‘ ∑”Àπâ“∑’Ëπ’ȉ¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ‡¡◊ËÕ®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π
¡πÿ…¬™π ¬—߉¡àÕ“®ªÑÕß°—π°“√§â“¡πÿ…¬å ‚¥¬‡©æ“–‡¥Á°·≈–
À“°°≈—∫‰ªæ‘®“√≥“∂÷ßæ—π∏°√≥’√–À«à“ß ºŸâÀ≠‘ß ‰¡à “¡“√∂ªÑÕß°—π°“√∑ÿ®√‘µ§Õ√å√—ª™—Ëπ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ
ª√–‡∑»À≈—°Ê ¢Õß√—∞∫“≈‰∑¬∑’Ë¡’µàÕ°ÆÀ¡“¬√–À«à“ß „π«ß√“™°“√·≈–°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ‰¡à “¡“√∂
ª√–‡∑»«à“¥â«¬ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π ®–æ∫«à“ ªÑÕß°—π°“√„™â·√ßß“πµà“ߥ⓫‡¬’ˬß∑“ ‚¥¬‡®â“¢Õß
Àπâ“∑’Ë„π°“√‡§“√æ (the obligation to respect) ∫√‘…—∑À√◊Õ‚√ßß“π∑’Ë„™â·√ßß“πµà“ߥ⓫√“«°—∫§π
´÷ËßÀ¡“¬∂÷ß«à“ √—∞¿“§’®–µâÕ߉¡à∑”≈“¬ ·µà®–µâÕß ‡À≈à“π—Èπ¡‘„™à¡πÿ…¬å ‰¡à‰¥â√—∫°“√√—°…“欓∫“≈∑—Èß∑’Ë
‡§“√æ¡“µ√∞“π ‘∑∏‘¡À“™π∑’Ë«“߉«â „πÀ≈“¬°√≥’ §πß“π‡À≈à“π—Èπ ‚¥¬‡©æ“–∑’Ë®¥∑–‡∫’¬π·≈–‰¥â√—∫
√—∞∫“≈‰∑¬‰¥â∑”≈“¬¡“µ√∞“π√–À«à“ߪ√–‡∑»´÷Ëß Õπÿ≠“µ„Àâ∑”ß“π‰¥â®à“¬§à“ª√–°—π ÿ¢¿“æ·≈â« ‡π◊ËÕß®“°
√—∞∫“≈‰∑¬¬Õ¡√—∫ ¥—߇™àπ„π°√≥’∑’Ë√—∞∫“≈‰∑¬ 𓬮â“߬÷¥∫—µ√Õπÿ≠“µ‰«â ‡ªìπµâπ
ª≈àÕ¬„Àâ¡’°“√∑√¡“π∑“√ÿ≥°√√¡π—°‚∑…„π‡√◊Õπ®” §«“¡∂¥∂Õ¬„π‡™‘ß»—°¬¿“æ¢Õß√—∞‰∑¬„π°“√
°“√∂Õπ —≠™“µ‘§π‰∑¬∑’˧«√¡’ ‘∑∏‘„π§«“¡‡ªìπ ªÑÕß°—π¡‘„À⇰‘¥°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π¢Õߪ√–™“™π
æ≈‡¡◊Õ߉∑¬ °“√ÕÕ°°ÆÀ¡“¬µàÕµâ“π°“√°àÕ°“√√⓬ §π‰∑¬¬—ß¡’„Àâ‡ÀÁπ„πÕ’°À≈“¬°√≥’ ‡™àπ „π°√≥’¢Õß
‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷ß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π·≈– ‘∑∏‘„π°“√°”Àπ¥Õπ“§µµπ‡Õß ∑—ÈߢÕßªí®‡®°
°√–∫«π°“√√—∞ ¿“ √—∞¬—ߧߪ≈àÕ¬„Àâ¡’§«“¡‰¡à¬ÿµ‘∏√√¡ ·≈–™ÿ¡™π „π¡“µ√“ Ò ¢Õß°µ‘°“√–À«à“ߪ√–‡∑»
‡°‘¥¢÷Èπ„π°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ∑”„Àâª√–™“™π «à“¥â«¬ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π∑—Èß Ú ©∫—∫°≈à“«∂÷ß ‘∑∏‘„π°“√
„π™ÿ¡™π Ÿ≠‡ ’¬ ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ °”Àπ¥Õπ“§µ¢Õßµπ‡Õß (self-determination) «à“
·≈–°”Àπ¥·π«∑“ßæ—≤π“µπ‡Õß ‰¡à«à“®–‡ªìπ°√≥’ À¡“¬√«¡∂÷ß ‘∑∏‘„π°“√°”Àπ¥ ∂“π¿“æ∑“߇»√…∞°‘®
∑àÕ°ä“´‰∑¬-¡“‡≈‡´’¬ À√◊Õ°√≥’¢Õ߇¢◊ËÕ𪓰¡Ÿ≈ ·≈– —ß§¡ «—≤π∏√√¡·≈–°“√æ—≤π“ ‘∑∏‘¢Õߪ√–™“™π
‚§√ß°“√¢Õß√—∞Õ◊ËπÊ ·≈–∑’Ë√⓬·√ß∑’Ë ÿ¥ §◊Õ °“√∑”„Àâ „π°“√‡ªìπ‡®â“¢Õß∑√—æ¬å ‘π·≈–∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘
«‘ “¡—≠¶“µ°√√¡„π ß§√“¡¬“‡ 浑¥°≈“¬‡ªìπ°“√ ·≈– ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¡à∂Ÿ°°’¥°—π À√◊Õ·¬à߇Փ ‘Ëß®”‡ªìπ„π°“√
∑”≈“¬ ‘∑∏‘„π™’«‘µ¢Õß§π°«à“ Ú,ı §π ‚¥¬‰¡à„™â ¬—ß™’æ §«“¡À¡“¬¢Õß¡“µ√“ Ò °Á§◊Õ °“√∑’˪√–™“™π
°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡µ“¡À≈—°°“√¢Õß√–∫∫ ¡’ çÕ∏‘ª‰µ¬∑’Ë∂“«√‡Àπ◊Õ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘é ´÷Ëß
ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–√–∫Õ∫𑵑√—∞‚¥¬∑—Ë«‰ª ´÷Ëß∂◊Õ À¡“¬∂÷ß ‘∑∏‘¢Õߪ√–™“™π„π°“√¥”‡π‘π·π«∑“ß
‡ªìπ°“√≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π‚¥¬°“√°√–∑”¢Õß√—∞‡Õß
°“√æ—≤𓇻√…∞°‘® —ß§¡ ·≈–«—≤π∏√√¡Õ¬à“߇ √’
·≈–‡ªìπ°“√∑”≈“¬¡“µ√∞“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π∑’Ë√—∞¬Õ¡√—∫
‚¥¬‰¡à∂Ÿ°·∑√°·´ß®“°√—∞ ·≈–√—∞¡’Àπâ“∑’˵“¡°µ‘°“
Àπâ“∑’Ë„π°“√§ÿâ¡§√ÕߪÑÕß°—π (the obligation √–À«à“ߪ√–‡∑»∑—Èß Õß©∫—∫ ªÑÕß°—π‰¡à„Àâ¡’°“√≈–‡¡‘¥
to protect) √—∞¡’Àπâ“∑’˵âÕߪ°ªÑÕßÀ√◊ÕªÑÕß°—π‰¡à„Àâ ‘∑∏‘¥—ß°≈à“« ‘∑∏‘„π¢âÕπ’È √«¡∂÷ß ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√
¡’°“√∑”≈“¬¡“µ√∞“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π∑’Ë√—∞√—∫√Õß·≈â« ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ Õ¥§≈âÕß°—∫
180 √“¬ß“πª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥å ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π„πª√–‡∑»‰∑¬ ªï ÚıÙÙ-ÚıÙˆ

