Page 396 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 396
338 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
(2) ประเทศสิงคโปร์ เน้นการดูแลแบบสังคมเมือง เช่น ความเหมาะสมของที่อยู่อาศัย โรงพยาบาลที่
ตอบสนองคนเมือง ซึ่งมีส่วนส าคัญในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้คนและเข้าถึงผู้สูงอายุ ตัวอย่างนี้อาจจะเป็น
ต้นแบบส าหรับสังคมเมืองใหญ่ของประเทศไทยได้
ประเด็นที่ 6 ท่านมีข้อเสนอแนะอื่น ๆ เกี่ยวกับสุขภาพและคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุหรือไม่ อย่างไร
(1) สร้างองค์ความรู้ด้านสุขภาพให้ผู้สูงอายุ ทั้งสร้างความเข้าใจ วิธีการเข้าถึง รวมทั้งวิธีการหาข้อมูล
เพิ่มเติม
(2) สร้างการออมที่ถูกต้อง โดยต้องรู้ว่าในอนาคตจะต้องใช้จ่ายอะไรบ้าง
(3) สนับสนุนการใช้เทคโนโลยีอย่างถูกต้อง เพื่อเข้าถึงข้อมูลได้สะดวกรวดเร็ว อีกทั้งเป็นการเพิ่มความ
รับรู้และเพิ่มการเรียนรู้ด้วยตนเอง
(4) ผู้สูงอายุที่อายุมากการเยียวยาด้วยยารักษาอาจไม่เป็นผล แต่การเยียวยาทางจิตใจอาจช่วยให้มี
สุขภาพจิตดีที่ดีแม้ว่ายังป่วยอยู่ ตลอดจนอาจช่วยให้วาระสุดท้ายของชีวิตจากไปได้ด้วยดี
5.2.3 ผู้สูงอายุกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรม
ประเด็นการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของผู้สูงอายุเป็นประเด็นที่มีความส าคัญอย่างยิ่ง
เนื่องจากผู้สูงอายุมักถูกผลักออกเป็นกลุ่มชายขอบของสังคม ท าให้สิทธิที่พึงมีพึงได้รับมีน้อยลงไปทุกขณะ
ผนวกกับสมรรถภาพทางกายและจิตใจที่เสื่อมถอยลง ผลกระทบจากการกระท าความรุนแรงทั้งทางร่างกาย
และจิตใจจึงมีมากกว่าช่วงวัยอื่น การสร้างภูมิคุ้มกัน ปกป้อง ฟื้นฟู และเฝ้าระวังไม่ให้ผู้สูงอายุถูกละเมิดสิทธิจึง
เป็นเรื่องส าคัญที่คนในสังคมควรตระหนัก
ดังนั้น คณะผู้วิจัยจึงได้จัดให้มีการประชุมระดมความคิดเห็นจากผู้ทรงคุณวุฒิและนักวิชาการที่มี
ประสบการณ์และความรู้ความสามารถ หรือมีบทบาทหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุในกระบวนการ
ยุติธรรม ซึ่งข้อมูลที่ได้จากการประชุมระดมความคิดเห็นสามารถสรุปได้เป็นประเด็น ดังนี้
ประเด็นที่ 1 สถานการณ์การคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุในปัจจุบัน
(1) ปัจจุบัน มีอาสาสมัครที่ดูแล ช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ติดเตียงหรือต้องการที่พึ่งพิง ของกระทรวงการ
พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
(2) เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลได้เปลี่ยนรูปแบบเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุจากรูปแบบสงเคราะห์เป็นสวัสดิการ
สังคม เพื่อให้ผู้สูงอายุทุกคนที่เข้าหลักเกณฑ์มีสิทธิได้รับเบี้ยสูงอายุอย่างทั่วถึง
(3) การด าเนินการของท้องถิ่นเกี่ยวกับผู้สูงอายุในปัจจุบัน กฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้อ านาจในการดูแลผู้สูงอายุในท้องถิ่น แต่ในทางปฏิบัติไม่สามารถท าได้จริงเนื่องจากมีความซ้ าซ้อนกับ
ส่วนกลางและส่วนภูมิภาค อีกทั้งส านักงานตรวจเงินแผ่นดิน ตีความว่าอ านาจหน้าที่ของท้องถิ่นนั้นเป็นเพียง
การส่งเสริมสิทธิผู้สูงอายุ มิใช่การสงเคราะห์ผู้สูงอายุ
(4) ปัจจุบัน ผู้สูงอายุที่มีถิ่นภูมิล าเนาในเรือนจ า สามารถได้รับเบี้ยผู้สูงอายุเช่นเดียวกับผู้สูงอายุทั่วไป
แต่ในอดีต ทางกระทรวงมหาดไทยไม่ได้จ่ายเบี้ยยังชีพให้ผู้ต้องขัง เนื่องจากตีความว่า สิทธิต่าง ๆ ในเรือนจ า
