Page 318 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 318
260 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
(4) กระทรวงยุติธรรม
เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ ดูแล ด้านการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ การให้ค าปรึกษาและการ
แจ้งข่าวสารเกี่ยวกับสิทธิและการคุ้มครองตามกฎหมายแก่ประชาชนและผู้สูงอายุที่ได้รับความเป็นธรรม
รวมถึงการถูกเอาเปรียบ การถูกกระท ารุนแรงในลักษณะต่าง ๆ นอกจากนี้ยังพบว่ามีหน่วยงาน องค์กรเอกชน
ที่ให้การช่วยเหลือผู้สูงอายุที่มีปัญหาที่ได้รับความเดือดร้อนจากการกระท ารุนแรง อาทิ มูลนิธิเพื่อนหญิง เป็น
มูลนิธิผู้หญิงให้ความช่วยเหลือกลุ่มสตรี เด็ก และคนชรา ที่ได้รับความเดือดร้อนและขาดที่พึ่ง หรือมีปัญหา
ครอบครัว นอกจากนี้ยังมีในส่วนของสื่อวิทยุโทรทัศน์ และหนังสือพิมพ์ ซึ่งเป็นองค์กรที่คอยน าเสนอข่าว และ
ปัญหาความเดือนร้อนของประชาชน โดยเฉพาะผู้สูงอายุที่ถูกกระท ารุนแรงและถูกละเลยทอดทิ้ง เช่น ราย
การสกู๊ปชีวิตของสถานีโทรทัศน์ช่อง 7 รายการวงเวียนชีวิต ทางสถานีโทรทัศน์ช่อง 3 หรือข่าวสารตามหน้า
หนังสือพิมพ์
4.3.1.4 การรองรับหลักการหรือมาตรการสากล
ประเด็นปัญหาเกี่ยวกับการกระท าความรุนแรงและการละเมิดสิทธิผู้สูงอายุนั้น มีความสอดคล้อง
กับหลักการด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ซึ่งประเทศไทยเองก็ได้เป็นภาคีสมาชิกในอนุสัญญาต่าง ๆ ที่ได้
ก าหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ของการคุ้มครองสิทธิผู้สูงอายุในประเด็นการคุ้มครองผู้สูงอายุจากการกระท าความ
รุนแรงและการละเมิด ไว้ดังต่อไปนี้
(1) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant
on Civil and Political Rights-ICCPR) กติการะหว่างประเทศฉบับดังกล่าว ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีโดยการ
ภาคยานุวัติ และเริ่มมีผลใช้บังคับกับไทยเมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2540 โดยเป็นพันธกรณีภายใต้กฎบัตร
สหประชาชาติที่ส่งเสริมการเคารพและการยอมรับโดยสากลในด้านสิทธิและเสรีภาพของมนุษยชน ซึ่งมี
รายละเอียดกล่าวไว้ใน ข้อ 20 การสนับสนุนให้เกิดความเกลียดชังในชาติ เผ่าพันธุ์ หรือศาสนา ซึ่งยั่วยุให้เกิด
การเลือกปฏิบัติ การเป็นปฏิปักษ์หรือการใช้ความรุนแรงเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย
ซึ่งจากสาระส าคัญที่ถูกก าหนดไว้ในกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองฯ ซึ่งได้กล่าวในบท
ก่อนหน้านี้ จะเห็นได้ว่า การกระท าความรุนแรง หรือการละเมิด การเลือกปฏิบัติระหว่างคนในชาตินั้นเป็นสิ่งที่
กระท ามิได้ และในกรณีที่มีการกระท าละเมิดเกิดขึ้น บุคคลผู้ถูกกระท าก็จะต้องได้รับการเยียวยา ชดใช้อย่าง
เหมาะสม อย่างไรก็ตาม แม้ว่ากติการะหว่างประเทศฉบับนี้จะมิได้ก าหนดไว้เฉพาะเจาะจงในเรื่องของผู้สูงอายุ
ก็ตาม แต่สิทธิของผู้สูงอายุก็ถือเป็นสิทธิมนุษยชนอย่างหนึ่งที่จะต้องได้รับความคุ้มครองภายใต้กติการะหว่าง
ประเทศนี้
(2) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (Convention on the
Elimination of All Forms of Racial Discrimination หรือ CERD)