Page 256 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 256
198 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
รณรงค์และสร้างแรงกระตุ้นแก่สังคม “ร่วมมือร่วมใจ จ้างผู้สูงวัยท างาน” ส่วนแรงงานนอกระบบนั้น มี
แนวทางในการด าเนินงาน กล่าวคือ ผลักดัน ส่งเสริมให้เกิดการจัดตั้งวิสาหกิจชุมชนและต่อยอดให้วิสาหกิจ
ชุมชนเดิมให้มีการจ้างแรงงานผู้สูงอายุ ผลักดันให้มีรายได้ และมีการท างานของผู้สูงอายุทั้งในและนอกชุมชน
(2.4.7) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)
นอกจากรัฐบาลจะมีการด าเนินงานต่าง ๆ ตามกรอบที่บัญญัติไว้ในยุทธศาสตร์ชาติระยะ
20 ปี (พ.ศ. 2560 – 2579) แล้วนั้น รัฐบาลน ายุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ซึ่งได้ก าหนดไว้ใน แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) มาใช้เป็นกรอบของการพัฒนาประเทศให้มั่นคง
มั่งคง และยั่งยืนอีกด้วย ซึ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับดังกล่าวก็ได้มีการก าหนดยุทธศาสตร์ที่
ส าคัญเกี่ยวกับการจ้างงานผู้สูงอายุไว้ดังนี้
ภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ 1 การเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ ในหัวข้อที่ 3.2.4
การพัฒนาศักยภาพของกลุ่มผู้สูงอายุวัยต้นให้สามารถเข้าสู่ตลาดงานเพิ่มขึ้น โดยมีรายละเอียดในการสนับสนุน
และส่งเสริมการจ้างงานของผู้สูงอายุดังนี้
1. จัดท าหลักสูตรพัฒนาทักษะในการประกอบอาชีพที่เหมาะสมกับวัย สมรรถนะทางกาย
ลักษณะงาน และส่งเสริมทักษะการเรียนรู้ในการท างานร่วมกันระหว่างรุ่น
2. สนับสนุนมาตรการจูงใจทางการเงินและการคลังให้ผู้ประกอบการมีการจ้างงานที่เหมาะสม
ส าหรับผู้สูงอายุ
3. สนับสนุนช่องทางการตลาด แหล่งเงินทุนและบริการข้อมูลเกี่ยวกับโอกาสในการประกอบ
อาชีพส าหรับผู้สูงอายุในชุมชน
รวมถึงภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ 2 การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ าในสังคม ใน
หัวข้อที่ 3.2.4 เป็นการก าหนดแนวทางการพัฒนาเกี่ยวกับการกระจายการให้บริการภาครัฐทั้งด้านการศึกษา
สาธารณสุข และสวัสดิการที่มีคุณภาพให้ครอบคลุมและทั่วถึง โดยเน้นการส่งเสริมและจัดหาโครงสร้างพื้นฐาน
ที่เหมาะสมให้ประชากรกลุ่มต่าง ๆ โดยเฉพาะกลุ่มเด็ก-เยาวชน สตรี ผู้พิการ ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาสทาง
สังคม เพื่อให้เข้าถึงบริการของรัฐและโอกาสทางสังคมอย่างเท่าเทียม รวมถึงการได้รับการพัฒนาทักษะให้
สามารถประกอบอาชีพและมีรายได้ตามศักยภาพและความเหมาะสมของแต่ละตัวบุคคล
4.1.1.3 กลไก
หน่วยงานที่ก ากับดูแลการจ้างงานคือ กระทรวงแรงงานซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการบริหาร
จัดการด้านแรงงานทุกกลุ่มเป้าหมาย มีหน้าที่ในการส่งเสริมการมีงานท า คุ้มครองการท างานและการสร้าง
หลักประกันความมั่นคงในการท างานให้แก่แรงงานทุกคน ดังนั้น แรงงานสูงอายุ เป็นกลุ่มหนึ่งที่มีความส าคัญ
เพราะในปัจจุบันประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ซึ่งกระทรวงแรงงานมีนโยบายและแนวทางในการพัฒนา
ศักยภาพของแรงงานสูงอายุส่งเสริมให้ผู้สูงอายุมีงานท า มีรายได้ที่เหมาะสม สอดคล้องกับศักยภาพและ
ความสามารถของผู้สูงอายุ เพื่อรองรับการเป็นสังคมผู้สูงอายุ และให้ความส าคัญในการส่งเสริมการจ้างแรงงาน
ผู้สูงอายุ เพื่อให้แรงงานกลุ่มนี้สามารถเข้าสู่ตลาดแรงงานได้อย่างมีศักดิ์ศรี มีรายได้ สามารถเลี้ยงตนเองได้ โดย
