Page 191 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 133

ปีขึ้นไป จากร้อยละ 40 เหลือร้อยละ 10 คณะกรรมการบริหารกองทุนด้านความมั่นคงทางสังคม ได้
160
ประมาณการว่าในปี 2034 กองทุนจะมีแนวโน้มที่จะขาดทุน
161
(2) โครงการความมั่นคงทางสังคม

ความมั่นคงทางสังคม จะประกอบไปด้วยโครงการ 2 โครงการ ได้แก่ โครงการประกันสังคม
(Social Insurance Programs) และโครงการสวัสดิการสังคม (Social Welfare Programs) ความแตกต่าง
ส าคัญของ 2 โครงการนี้ อยู่ที่โครงการประกันสังคมเป็นโครงการที่ผู้ได้รับผลประโยชน์ของโครงการจะมีส่วน
ร่วมในการจ่ายเงิน (ในรูปของภาษีจากสัดส่วนของรายได้ที่มาจากค่าจ้างเงินเดือน) ในขณะที่โครงการสวัสดิการ
สังคม เป็นโครงการที่รัฐให้ความช่วยเหลือสนับสนุนหรืออุดหนุนทางการเงินให้โดยผู้ได้รับประโยชน์ไม่ต้อง

มีส่วนร่วมในการจ่ายเงิน ในส่วนต่อไปนี้จะเป็นรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการประกันสังคม ส าหรับสวัสดิการ
สังคมจะแสดงรายละเอียดในหัวข้อต่อไป
โครงการประกันสังคม ประกอบไปด้วยโครงการการประกันการชราภาพ (การเกษียณ) ผู้อยู่ข้าง

หลัง และการพิการของรัฐบาลกลาง (Federal Old-age, Survivors and Disability Insurance – OASDI)
และโครงการประกันสุขภาพส าหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ (Health Insurance for Aged and Disability)
ซึ่งรู้จักกันในชื่อโครงการ Medicare

(2.1) โครงการประกันการชราภาพ ผู้อยู่ข้างหลัง และการพิการของรัฐบาลกลาง
(Federal Old-age, Survivors and Disability Insurance – OASDI)
โครงการ OASDI เป็นโครงการการประกันสังคม เพื่อให้ความคุ้มครองแก่คนท างานและ
ครอบครัวโดยการประกันผลประโยชน์เมื่อเกษียณ พิการ และ ผู้ที่อยู่ข้างหลัง (Survivors) .ในเดือนมิถุนายน
2018 คนอเมริกันประมาณ 60 ล้านคน หรือประมาณ 1 ใน 6 คนซึ่งอาศัยอยู่ในประเทศ ได้รับผลประโยชน์

จากโครงการประกันสังคม ในขณะที่ผู้รับผลประโยชน์ประมาณ 4 ใน 5 คน เป็นผู้สูงอายุอเมริกัน และผู้รับ
ผลประโยชน์ประมาณ 1 ใน 5 รับเงินประกันสังคมการพิการ หรือผู้อยู่ข้างหลังของคนท างานที่เสียชีวิต
คนท างานเกือบทุกคนเข้าร่วมในโครงการประกันสังคมโดยการจ่ายภาษีค่าจ้างเงินเดือน

(Payroll tax contributions) และผู้สูงอายุอเมริกันเกือบทุกคนก็ได้รับผลประโยชน์จากการประกันสังคม

160 From Social Security Keeps 22 Million Americans Out of Poverty: A State-by-States Analysis, by
Center on Budget and Policy Priorities, Retrieved from http://www.cbpp.org/research/social-security/social-
security-keeps-22-million-americans-out-of-poverty-a-state-by-state
161 From The 2018 Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old Age and Survivors
Insurance and Federal Disability Insurance Trust Funds, by United States Social Security Administration,
2018, Retrieved from http://www.ssa.gov/oact/tr/2018/tr2018.pdf