Page 134 - รายงานผลการดำเนินงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3 (วันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ถึง 25 พฤษภาคม 2564)
P. 134
คำาชี้แจง เมื่อวันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ หัวหน้า คสช. ได้มีค�าสั่ง
กรณีที่รายงานว่าสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย หัวหน้า คสช. ที่ ๒๒/๒๕๖๑ เรื่องการให้ประชาชนและ
(NFAT) ซึ่งมีอิทธิพลได้รณรงค์ต่อต้านการให้สัตยาบัน พรรคการเมืองด�าเนินกิจกรรมทางการเมือง ยกเลิกค�าสั่ง
และการด�าเนินงานตามอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่าง หัวหน้า คสช. จ�านวนหลายฉบับรวมทั้งการยกเลิก
ประเทศ ฉบับที่ ๑๘๘ ว่าด้วยการท�างานในภาคประมง ความผิดฐานมั่วสุมหรือชุมนุมทางการเมืองเกินกว่าห้าคน
ซึ่งจะให้ความคุ้มครองอย่างเพียงพอกับคนงานประมง ขึ้นไป ท�าให้ประชาชนและพรรคการเมืองสามารถด�าเนิน
ที่เสี่ยงภัย กิจกรรมทางการเมืองได้ตั้งแต่วันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๑
ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาองค์การแรงงาน คำาชี้แจง
รายงานผลการดำาเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ ๓
ระหว่างประเทศ ฉบับที่ ๑๘๘ เมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม กรณีที่รายงานว่า กสม. ได้รับค�าร้อง ๒๒๕ เรื่อง
๒๕๖๒ และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓ นับตั้งแต่เดือนตุลาคม ๒๕๖๐ จนถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๑
ต่อมาได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน ในจ�านวนนี้มี ๓๖ เรื่องเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาการกระท�า
ในงานประมง พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งอนุวัติตามอนุสัญญาดังกล่าว มิชอบโดยต�ารวจ กลุ่มสิทธิมนุษยชนยังคงวิพากษ์วิจารณ์
กสม. ที่ไม่ยื่นฟ้องร้องผู้กระท�าการละเมิดสิทธิมนุษยชน
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
คำาชี้แจง ด้วยตนเองหรือในนามของผู้ร้องเรียน
กรณีที่รายงานว่ากระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ
จัดให้ประเทศไทยอยู่ใน Tier 2 ในรายงานประจ�าปีว่าด้วย ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน
การค้ามนุษย์ และคณะมนตรียุโรปได้แสดงข้อกังวล ๒๕๖๑ มีเรื่องร้องเรียนที่ กสม. รับเป็นค�าร้อง จ�านวน
เกี่ยวกับการค้ามนุษย์และแรงงานบังคับในเรือประมงไทย ๒๓๒ เรื่อง ในจ�านวนนี้มีกรณีข้อกล่าวหาว่าเป็นการ
โดยได้ให้ใบเหลืองกับประเทศไทย ซึ่งเป็นสัญญาณเตือน กระท�ามิชอบโดยต�ารวจ จ�านวน ๙ เรื่อง ส่วนการไม่ยื่น
ว่าอาจมีการคว�่าบาตรทางการค้าเนื่องจากการท�าประมง ฟ้องร้องผู้กระท�าการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้วยตนเองหรือ
ที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และขาดการควบคุม ในนามของผู้ร้องเรียนนั้น ขอชี้แจงว่า พ.ร.ป. กสม. ๒๕๖๐
(IUU fishing) ไม่ได้ก�าหนดให้ กสม. มีหน้าที่และอ�านาจในการฟ้องคดี
แทนผู้ร้องเรียน
เมื่อวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๖๒ สหภาพยุโรปได้ประกาศ
ปลดสถานะใบเหลืองของภาคประมงไทย ๕. ค�าชี้แจงที่ ๑/๒๕๖๓ กรณีรายงาน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในภูมิภาคเอเชีย
๔. ค�าชี้แจงที่ ๒/๒๕๖๒ กรณีการรายงาน แปซิฟิก ประจ�าปี ๒๕๖๒ ของแอมเนสตี้
การปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนประจ�าปี ๒๕๖๑ อินเตอร์เนชั่นแนล ลงวันที่ ๒๑ เมษายน
ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา ๒๕๖๓
ลงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ คำาชี้แจง
คำาชี้แจง กรณีที่รายงานว่าสมาชิกพรรคอนาคตใหม่ซึ่งเป็น
กรณีที่รายงานว่ารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พรรคฝ่ายค้านถูกด�าเนินคดีหลายข้อหา ขณะที่หัวหน้า
พุทธศักราช ๒๕๖๐ ให้เสรีภาพในการชุมนุมอย่างสงบ พรรคถูกเพิกถอนสิทธิการด�ารงต�าแหน่งเป็นสมาชิก
ซึ่งต้องเป็นไปตามข้อจ�ากัดของบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐสภา ซึ่งหลายฝ่ายมองว่าเป็นการกระท�าที่มีแรงจูงใจ
ที่บังคับใช้ “อย่างไรก็ดี ค�าสั่ง คสช. ที่ประกาศใช้ภายใต้ ทางการเมือง ทางการยังมองหาแนวทางที่จะยุบพรรค
มาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ดังกล่าว หลังจากเคยยุบพรรคไทยรักษาชาติมาแล้ว
(ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ ยังคงห้ามการชุมนุม เมื่อเดือนมีนาคม ๒๕๖๒
ทางการเมืองของบุคคลตั้งแต่ห้าคนขึ้นไปและก�าหนด
บทลงโทษผู้ที่สนับสนุนการชุมนุมทางการเมืองใด ๆ ก็ตาม
132
