Page 9 - อนุสัญญาว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมของประชาชนในการตัดสินใจ และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม: จัดทำขึ้น ณ เมืองออร์ฮูส ประเทศเดนมาร์ก วันที่ 25 มิถุนายน 2541
P. 9
7
(ฉ) การรักษาความลับของข้อมูลส่วนบุคคลและ/หรือแฟ้มเอกสารที่เกี่ยวข้องกับบุคคลธรรมดาซึ่งบุคคล
นั้นไม่ยินยอมให้เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ ซึ่งการรักษาความลับดังกล่าวมีบัญญัติไว้ในกฎหมายของประเทศ
(ช) ผลประโยชน์ของบุคคลที่สามที่ได้ให้ข้อมูลตามการร้องขอโดยที่ฝ่ายนั้นไม่อยู่ภายใต้หรือมี
ความสามารถที่จะอยู่ภายใต้ข้อผูกมัดทางกฎหมายที่จะท าเช่นนั้น และเมื่อฝ่ายนั้นไม่ยินยอมให้เผยแพร่เนื้อหา
หรือ
(ซ) สภาพแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล เช่น แหล่งขยายพันธุ์ของสายพันธุ์ของสิ่งมีชีวิตที่หายาก เหตุผล
ส าหรับการปฏิเสธดังกล่าวจะมีการตีความในลักษณะที่เข้มงวด โดยค านึงถึงผลประโยชน์สาธารณะที่ได้รับจากการ
เปิดเผย และค านึงถึงว่าข้อมูลที่ร้องขอนั้นเกี่ยวข้องกับการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อมหรือไม่
5. ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้เก็บข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่ร้องขอ หน่วยงานของรัฐจะต้องแจ้งผู้ขอทราบถึง
หน่วยงานสาธารณะอื่นซึ่งเชื่อว่าเป็นไปได้ที่จะยื่นข้อมูลร้องขอหรือโอนค าขอไปยังหน่วยงานนั้นโดยเร็วที่สุดเท่าที่
จะเป็นไปได้ และแจ้งให้ผู้ขอทราบต่อไป
6. ภาคีแต่ละฝ่ายจะต้องรับรองว่า หากข้อมูลที่ได้รับการยกเว้นจากการเปิดเผยตามวรรค 3 (ค) และ 4 ข้างต้น
สามารถแยกออกได้โดยไม่กระทบกระเทือนต่อการรักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับการยกเว้น หน่วยงานของรัฐจะ
จัดเตรียมข้อมูลสิ่งแวดล้อมที่เหลือที่ได้รับการร้องขอ
7. การปฏิเสธค าขอจะต้องท าเป็นลายลักษณ์อักษรหากค าขอนั้นเป็นลายลักษณ์อักษรหรือผู้ยื่นค าขอได้ร้องขอ การ
ปฏิเสธต้องระบุเหตุผลของการปฏิเสธและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าถึงขั้นตอนการตรวจสอบที่ก าหนดไว้ตามข้อ 9
การปฏิเสธจะต้องท าโดยเร็วที่สุดและอย่างช้าที่สุดภายในหนึ่งเดือน เว้นแต่ความซับซ้อนของข้อมูลจะเป็นเหตุผล
ในการขยายระยะเวลานี้ออกไปสูงสุดสองเดือนหลังจากการร้องขอ ผู้ยื่นค าขอจะได้รับการแจ้งให้ทราบถึงการ
ขยายเวลาและเหตุผลอันสมควร
8. ภาคีแต่ละฝ่ายอาจอนุญาตให้หน่วยงานของรัฐเรียกเก็บค่าใช้จ่ายส าหรับการจัดหาข้อมูล แต่ค่าใช้จ่ายดังกล่าว
จะต้องไม่เกินจ านวนที่สมเหตุสมผล หน่วยงานของรัฐที่ประสงค์จะเรียกเก็บค่าบริการดังกล่าวส าหรับการจัดหา
ข้อมูลจะต้องจัดท าตารางค่าใช้จ่ายที่อาจเรียกเก็บให้แก่ผู้ขอ โดยระบุถึงสถานการณ์ที่อาจเรียกเก็บหรือยกเว้นได้
และเมื่อการจัดหาข้อมูลมีเงื่อนไขในการช าระเงินล่วงหน้าดังกล่าว
ข้อ 5
การรวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม
1. แต่ละฝ่ายจะต้องรับรองว่า
(ก) หน่วยงานของรัฐครอบครองและปรับปรุงข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ของตน
(ข) ระบบบังคับก าหนดขึ้นเพื่อให้มีการกระจายของข้อมูลที่เพียงพอต่อหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรม
ที่เสนอและกิจกรรมที่มีอยู่ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยส าคัญ
(ค) ในกรณีของภัยคุกคามต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อมที่ใกล้จะเกิดขึ้น ไม่ว่าจะเกิดจากกิจกรรม
ของมนุษย์หรือจากสาเหตุทางธรรมชาติ ข้อมูลทั้งหมดที่สามารถท าให้สาธารณะสามารถใช้มาตรการเพื่อป้องกัน
หรือบรรเทาอันตรายที่เกิดจากการคุกคามและจัดเก็บไว้ โดยหน่วยงานของรัฐมีการเผยแพร่ไปยังประชาชนที่อาจ
ได้รับผลกระทบ โดยทันทีและไม่ชักช้า
