Page 6 - อนุสัญญาว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมของประชาชนในการตัดสินใจ และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม: จัดทำขึ้น ณ เมืองออร์ฮูส ประเทศเดนมาร์ก วันที่ 25 มิถุนายน 2541
P. 6
4
ข้อ 1
วัตถุประสงค์
เพื่อมีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิของทุกคนในรุ่นปัจจุบันและอนาคตในการด ารงชีวิตในสภาพแวดล้อมที่
เพียงพอต่อสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี ภาคีแต่ละฝ่ายจะต้องรับประกันสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล การมีส่วนร่วม
ของประชาชนในการตัดสินใจ และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อมตามบทบัญญัติของอนุสัญญานี้
ข้อ 2
ค านิยาม
เพื่อวัตถุประสงค์ของอนุสัญญานี้
1. “ภาคี” หมายถึง ภาคีคู่สัญญาของอนุสัญญานี้ เว้นแต่ข้อความจะระบุเป็นอย่างอื่น
2. “หน่วยงานสาธารณะ” หมายความว่า
(ก) รัฐบาลในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับอื่น ๆ
(ข) บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ด้านการบริหารราชการแผ่นดินภายใต้กฎหมาย
ของประเทศ รวมถึงหน้าที่เฉพาะ กิจกรรมหรือบริการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
(ค) บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นใดที่มีความรับผิดชอบหรือหน้าที่สาธารณะ หรือให้บริการ
สาธารณะเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ภายใต้การควบคุมขององค์กรหรือบุคคลที่อยู่ภายใต้อนุวรรค (ก) หรือ (ข)
ข้างต้น
(ง) สถาบันขององค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคใด ๆ ที่อ้างถึงในข้อ 17 ซึ่งเป็นภาคี
ของอนุสัญญานี้
ค าจ ากัดความนี้ไม่รวมถึงหน่วยงานหรือสถาบันที่ท าหน้าที่ตุลาการหรืออ านาจหน้าที่ทางนิติบัญญัติ
3. “ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม” หมายถึงข้อมูลใด ๆ ที่เป็นลายลักษณ์อักษร ภาพ เสียง อิเล็กทรอนิกส์ หรือ
ในรูปแบบอื่น ๆ ที่:
(ก) สถานะขององค์ประกอบของสิ่งแวดล้อม เช่น อากาศและบรรยากาศ น้ า ดิน ที่ดิน ภูมิทัศน์
และแหล่งธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพและองค์ประกอบ รวมถึงสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม
และความเกี่ยวพันระหว่างองค์ประกอบเหล่านี้
(ข) ปัจจัยต่าง ๆ เช่น สาร พลังงาน เสียงและรังสี และกิจกรรมหรือมาตรการต่าง ๆ รวมถึง
มาตรการทางการปกครอง ข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อม นโยบาย กฎหมาย แผนงานและโครงการ ซึ่งส่งผล
กระทบหรือมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อองค์ประกอบของสิ่งแวดล้อมภายในขอบเขตของอนุวรรค (ก)
ข้างต้น และต้นทุน-ผลประโยชน์และการวิเคราะห์และสมมติฐานทางเศรษฐศาสตร์อื่น ๆ รวมทั้งข้อสรุปที่
ใช้ในการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม
(ค) สถานะของสุขภาพและความปลอดภัยของมนุษย์ เงื่อนไขของชีวิตมนุษย์ แหล่งวัฒนธรรม
และโครงสร้างที่สร้างขึ้น ตราบเท่าที่เป็นหรืออาจได้รับผลกระทบจากสถานะขององค์ประกอบของ
