Page 12 - อนุสัญญาว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การมีส่วนร่วมของประชาชนในการตัดสินใจ และการเข้าถึงความยุติธรรมในเรื่องสิ่งแวดล้อม: จัดทำขึ้น ณ เมืองออร์ฮูส ประเทศเดนมาร์ก วันที่ 25 มิถุนายน 2541
P. 12
10
(ก) กิจกรรมที่เสนอและการด าเนินการที่เกิดขึ้นภายหลังจากการตัดสินใจ
(ข) ลักษณะของการตัดสินใจที่เป็นไปได้หรือร่างการตัดสินใจ
(ค) หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการตัดสินใจ
(ง) ขั้นตอนที่คาดการณ์ไว้ รวมถึงเมื่อข้อมูลนี้สามารถให้
(1) การเริ่มต้นของขั้นตอน
(2) โอกาสส าหรับประชาชนที่จะมีส่วนร่วม
(3) เวลาและสถานที่ของการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
(4) การระบุถึงหน่วยงานของรัฐที่สามารถรับข้อมูลที่เกี่ยวข้องและต าแหน่งที่เกี่ยวข้องของข้อมูล
ที่มีการฝากไว้ให้ประชาชนตรวจสอบ
(5) การระบุถึงหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือหน่วยงานทางการอื่น ๆ ที่สามารถส่งความ
คิดเห็นหรือค าถามได้ และตารางเวลาส าหรับการส่งความคิดเห็นหรือค าถาม และ
(6) การระบุว่ามีข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมใดบ้างที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่เสนอ และ
(จ) ข้อเท็จจริงของกิจกรรมที่อยู่ภายใต้ขั้นตอนการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมระดับชาติหรือข้าม
พรมแดน
3. ขั้นตอนการมีส่วนร่วมของประชาชนต้องรวมถึงกรอบเวลาที่สมเหตุสมผลส าหรับช่วงต่าง ๆ โดยให้เวลาเพียงพอ
ส าหรับการแจ้งให้ประชาชนทราบตามวรรค 2 ข้างต้น และเพื่อให้ประชาชนเตรียมการและมีส่วนร่วมอย่างมี
ประสิทธิภาพในระหว่างการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม
4. ภาคีแต่ละฝ่ายจะต้องจัดให้มีการมีส่วนร่วมของประชาชนตั้งแต่แรกเริ่ม เมื่อทางเลือกทั้งหมดเปิดกว้างและการ
มีส่วนร่วมของประชาชนที่มีประสิทธิภาพสามารถเป็นไปได้
5. ภาคีแต่ละฝ่ายควรสนับสนุนให้ผู้ยื่นค าขอที่คาดหวังระบุตัวบุคคลที่เกี่ยวข้อง เข้าสู่กระบวนการปรึกษาหารือ
และให้ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการด าเนินการก่อนที่จะยื่นขอใบอนุญาต
6. ภาคีแต่ละฝ่ายจะต้องก าหนดให้หน่วยงานของรัฐที่มีอ านาจมอบสิทธิให้สาธารณชนที่เกี่ยวข้องเข้าถึงการ
ตรวจสอบ เมื่อมีการร้องขอภายใต้กฎหมายภายในประเทศ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและทันทีที่สามารถให้เข้าถึงข้อมูล
ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจที่อ้างถึง ในข้อก าหนดนี้ตามเวลาของขั้นตอนการมีส่วนร่วมของประชาชน โดย
ไม่กระทบกระเทือนต่อสิทธิของภาคีที่จะปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลบางอย่างตามข้อ 4 วรรค 3 และ 4 ข้อมูลที่
เกี่ยวข้องดังกล่าวอย่างน้อยต้องรวมถึงและไม่มีอคติ ตามบทบัญญัติข้อ 4
(ก) ค าอธิบายของสถานที่และลักษณะทางกายภาพและทางเทคนิคของกิจกรรมที่เสนอ รวมทั้งการ
ประมาณการของสารตกค้างและการปล่อยมลพิษที่คาดหวัง
(ข) ค าอธิบายผลกระทบที่ส าคัญของกิจกรรมที่เสนอต่อสิ่งแวดล้อม
(ค) รายละเอียดของมาตรการที่จัดท าขึ้นเพื่อป้องกันและ/หรือลดผลกระทบ รวมทั้งการปล่อยมลพิษ
(ง) ข้อมูลสรุปที่ไม่ใช่ทางเทคนิคของข้อมูลข้างต้น
