Page 133 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 133
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
สิ่งอ�านวยความสะดวกส�าหรับคนพิการ รัฐโดยหน่วยงานที่ พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
เกี่ยวข้องได้จัดท�าแผนปฏิบัติการของยุทธศาสตร์การพัฒนา โดยพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
สิ่งอ�านวยความสะดวกในภาคขนส่งส�าหรับคนพิการและ คนพิการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๖ ทั้งนี้ กรมส่งเสริมและ
ผู้สูงอายุเพื่อใช้เป็นกรอบการด�าเนินงานของทุกภาคส่วน พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการชี้แจงว่า ระเบียบว่าด้วย
โดยสอดคล้องกับแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ การออกบัตรประจ�าตัวคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๖ ไม่ได้ก�าหนด
ฉบับที่ ๕ ยุทธศาสตร์ที่ ๔ สร้างสภาพแวดล้อมและบริการ เงื่อนไขการออกบัตรประจ�าตัวคนพิการซึ่งไม่มีสถานะทาง
สาธารณะที่ทุกคนเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ เพื่อให้การ ทะเบียนเอาไว้ แต่กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ขับเคลื่อนแผนดังกล่าวเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม คนพิการได้พิจารณาแนวทางในการให้ความช่วยเหลือบุคคล
เมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ กลุ่มคนพิการได้ยื่นฟ้อง กลุ่มนี้ให้ได้รับสิทธิขั้นพื้นฐานและสวัสดิการที่เหมาะสม
กรณีรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ละเลย จากรัฐ โดยก�าหนดไว้ในร่างระเบียบการช่วยเหลือที่ออก
การปฏิบัติหน้าที่ ไม่อ�านวยความสะดวกส�าหรับคนพิการ ตามความในมาตรา ๑๙/๑ ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณา
ในระบบรถไฟฟ้าสายสีม่วงต่อศาลปกครอง โดยการรถไฟฟ้า ของคณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย
๒๓๘
ขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ชี้แจงข้อเท็จจริงว่า
รฟม. ได้ด�าเนินการจัดให้มีสิ่งอ�านวยความสะดวกส�าหรับ การประเมินสถานการณ์ ปัญหาและอุปสรรค
คนพิการในพื้นที่ความรับผิดชอบของโครงการรถไฟฟ้า การส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการเพื่อให้มี
ทุกสาย ในการก�ากับของ รฟม. โดยใช้มาตรฐานที่ได้รับ คุณภาพชีวิตที่ดี สามารถด�ารงชีวิตได้อย่างอิสระในสังคม
การยอมรับในสากล ตลอดจนกฎหมายและระเบียบต่าง ๆ อย่างมีศักดิ์ศรีนั้น พบว่าปัญหาอุปสรรคที่ส�าคัญประการหนึ่ง
ที่เกี่ยวข้อง คือ สังคม ชุมชน บุคลากรเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการส่งเสริม
พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ รวมถึงคนพิการและครอบครัว
นโยบายและแนวทางการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการเองยังขาดความรู้ความเข้าใจในเรื่องสิทธิของ
คนพิการที่ไม่มีสัญชาติไทย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน คนพิการ โดยสังคมส่วนใหญ่ยังมองคนพิการในเชิงสงเคราะห์
แห่งชาติได้มีหนังสือถึงกระทรวงการพัฒนาสังคมและ เห็นใจหรือสงสารมากกว่าการมองคนพิการบนฐานสิทธิ
ความมั่นคงของมนุษย์ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต ซึ่งจากปัญหาดังกล่าวน�าไปสู่ปัญหา อุปสรรค ในการด�ารง
คนพิการ และคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ ชีวิตและการเข้าถึงสิทธิต่าง ๆ ของคนพิการ รวมถึงการปฏิบัติ
ชีวิตคนพิการแห่งชาติ เพื่อให้เร่งรัดการออกระเบียบ ต่อคนพิการของสังคม ตลอดจนการฟื้นฟู ส่งเสริม พัฒนา
การช่วยเหลือคนพิการซึ่งไม่มีสถานะทางทะเบียนราษฎร ศักยภาพและคุณภาพชีวิตคนพิการให้บรรลุผล
ตามความในมาตรา ๑๙/๑ แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและ
๒๓๘ จาก ข่าวแจก กสม. เสนอกระทรวงการพัฒนาสังคมฯ เร่งรัดออกระเบียบช่วยเหลือ “คนพิการไร้รัฐ – ไร้รัฐไร้สัญชาติ” โดยเร็ว, โดย ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ, ๒๕๖๐. สืบค้นจาก http://www.nhrc.or.th/NHRCT-Work/Statements-Press-Releases-Open-Letters/Press-Releases/กสม-เสนอกระทรวงพัฒนาสังคมฯ-
เร่งรัดออกระเบียบช่วยเห.aspx
132
