Page 578 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 578
554
ความเชื่อ ศาสนา ซึ่งมีความผิดและต๎องโทษจําคุกตามกฎหมายเกี่ยวกับการเกณฑ์ทหาร ไมํสามารถเข๎า
613
ทํางานในหนํวยงานของรัฐและเอกชนที่มีการกําหนดคุณสมบัติดังกลําวไว๎
ในแงํนี้จะเห็นได๎วํา ตามกฎหมายไทยยังไมํสอดคล๎องกับหลักการห๎ามเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุความ
เชื่อ ศาสนา ถึงสองระดับ กลําวคือ ในระดับแรก ไมํเปิดโอกาสให๎บุคคลปฏิเสธการเกณฑ์ทหารด๎วยเหตุ
ความเชื่อ ศาสนา และ ในระดับที่สอง หากบุคคลใดทําการปฏิเสธทหารจนได๎รับโทษจําคุก ก็ยังมีกฎหมายที่
กําหนดคุณสมบัติการทํางานโดยไมํจําแนกความแตกตํางระหวํางโทษที่เกิดจากการปฏิเสธด๎วยเหตุความเชื่อ
ศาสนา
4.25 การเลือกปฎิบัติด้วยเหตุแห่งการสูบบุหรี่
การนําเหตุเกี่ยวกับพฤติกรรมการสูบบุหรี่ของบุคคล มาใช๎ในการตัดสินใจในบริบทการทํางาน อาจ
ประกอบด๎วยพฤติกรรมยํอยหลายประการทั้งในชํวงกํอนการเกิดความสัมพันธ์ตามสัญญาจ๎างแรงงาน เชํน
การกําหนดให๎ “การสูบบุหรี่” เป็นคุณสมบัติต๎องห๎ามสําหรับผู๎สมัครงาน การใช๎คําถามเกี่ยวกับพฤติกรรม
การสูบบุหรี่ในกระบวนการคัดเลือก เชํน การสัมภาษณ์หรือในใบสมัครงาน สําหรับชํวงหลังการเกิด
ความสัมพันธ์ตามสัญญาจ๎างแรงงานแล๎ว ก็มีการการนํา “การสูบบุหรี่” มาประกอบการพิจารณาตัดสินใจ
ในเงื่อนไขตํางๆ เชํน การเลื่อนขั้น เลื่อนตําแหนํง การเลิกจ๎าง เป็นต๎น เมื่อพิจารณาในกรอบกฎหมายสิทธิ
มนุษยชนจะเห็นได๎วํา บุคคลที่สูบบุหรี่ได๎รับการปฏิบัติที่แตกตํางจากบุคคลอื่นเพียงเพราะเหตุพฤติกรรม
การสูบบุหรี่ จึงนําไปสูํประเด็นคําถามวํา บุคคลที่ได๎รับการปฏิบัติแตกตํางจากบุคคลอื่นด๎วยเหตุนี้ จะได๎รับ
การคุ๎มครองตามหลักกฎหมายสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการห๎ามเลือกปฏิบัติหรือไมํ อยํางไร โดยทั่วไปแล๎ว
อาจพิจารณาได๎วํา การปฎิบัติตํอบุคคลหนึ่งแตกตํางจากอีกบุคคลหนึ่งที่มีคุณสมบัติตํางๆ เหมือนกัน เพียง
เพราะเหตุที่บุคคลนั้นมีพฤติกรรมหรือรสนิยมในการสูบบุหรี่ โดยหลักแล๎วจึงเป็น “การปฏิบัติที่แตกตําง
กัน” ซึ่งหากเข๎าเหตุแหํงการเลือกปฏิบัติแล๎ว ก็อาจจัดเป็นการ “เลือกปฏิบัติ” ได๎ อยํางไรก็ตามเนื่องจาก
“การสูบบุหรี่” มีปัญหาวําจะจัดอยูํใน “เหตุแหํงการเลือกปฏิบัติ” ตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนหรือไมํ ใน
สํวนนี้จะชี้ให๎เห็นหลักกฎหมายสหรัฐอเมริกาเพื่อนําไปวิเคราะห์เปรียบเทียบกับกฎหมายออสเตรเลีย
นิวซีแลนด์ และกฎหมายไทยตํอไป
จากการศึกษาพบวํา ในสหรัฐอเมริกามีกฎหมายระดับมลรัฐวางหลักห๎ามเลือกปฎิบัติในมิติของการ
จ๎างแรงงาน ด๎วยเหตุ “การสูบบุหรี่” ไว๎โดยเฉพาะ เชํนกฎหมายดังตํอไปนี้
613 สําหรับประเด็นการเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุ “ประวัติอาชญากรรม” นั้นได๎แยกวิเคราะห์เป็นหัวข๎อตํางหาก โดยในหัวข๎อนี้
จะเน๎นศึกษาเฉพาะประวัติอาชญากรรมที่สืบเนื่องจากการเกณฑ์ทหารและความเชื่อทางศาสนา
