Page 581 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

557

กฎหมายบางมลรัฐ เชํน Louisiana คุ๎มครองการเลือกปฎิบัติทั้งสองมิติ โดยวางหลักห๎ามอยําง
ชัดเจนทั้งการปฎิบัติที่แตกตํางตํอบุคคลไมํวําในเชิงบวกหรือเชิงลบ

- สําหรับประเด็นเกี่ยวกับข๎อยกเว๎นนั้น จะเห็นได๎วํา กฎหมายมลรัฐตํางๆ ดังกลําวนั้น ตํางมีการ
กําหนดข๎อยกเว๎นที่ทําให๎นายจ๎างสามารถปฎิบัติตํอลูกจ๎างหรือผู๎สมัครงานแตกตํางกันด๎วยเหตุแหํงการสูบ

บุหรี่ได๎โดยไมํถือเป็นการเลือกปฎิบัติที่ฝุาฝืนตํอกฎหมาย สําหรับข๎อยกเว๎นดังกลําวเชํน

- การสูบบุหรี่ในสถานที่ท างาน กฎหมายของหลายมลรัฐมิได๎ห๎ามการที่นายจ๎างจะจํากัดหรือห๎าม

การสูบบุหรี่ในสถานที่ทํางาน ซึ่งสอดคล๎องกับกฎหมายอื่น ที่จํากัดการสูบบุหรี่ในบางสถานที่

- กฎหมายหลายมลรัฐมิได๎ห๎ามการที่นายจ๎างที่เป็นองค์กรรณรงค์ตํอสาธารณะไมํให๎สูบบุหรี่ ดังนั้น

นายจ๎างดังกลําวสามารถนําเหตุเกี่ยวกับการสูบหรี่มาเป็นปัจจัยปฎิบัติตํอบุคคลแตกตํางกันในการจ๎าง
แรงงานได๎ ซึ่งกรณีนี้อาจพิจารณาได๎วํา คุณสมบัติ “ไมํสูบบุหรี่” จัดวําเป็นคุณสมบัติที่เป็นสาระสําคัญ
สําหรับการทํางานในองค์กรที่มีวัตถุประสงค์หลักในการดําเนินการรณรงค์ไมํให๎สูบบุหรี่

- การสูบบุหรี่ที่เกี่ยวข้องกับงานหรือในทางการที่จ้าง (in the course of employment) ทั้งนี้
กฎหหมายของหลายมลรัฐได๎มีการจําแนกระหวํางการสูบบุหรี่ที่กระทํานอกทางการที่จ๎าง (Outside the
course of employment) ดังเชํน กฎหมาย Connecticut กําหนดองค์ประกอบสําคัญวํา การสูบบุหรี่ที่

ห๎ามเลือกปฎิบัตินั้น ต๎องเป็นกรณี “นอกทางการที่จ๎าง” แตํมิได๎ห๎ามการที่นายจ๎างจํากัดหรือห๎ามการสูบ
บุหรี่ในกรณีทีเกี่ยวข๎องกับการทํางานหรือ ในทางการที่จ๎าง สําหรับคําวํา “ในทางการที่จ๎าง” นั้นมี
ความหมายแตกตํางจาก “สถานที่ทํางาน” เนื่องจากมิได๎หมายความจํากัดเฉพาะ สถานที่ทํางาน

(Workplace) เทํานั้น กลําวคือ หากลูกจ๎างออกไปทํางานนอกสถานที่ แตํเป็นการทํางานให๎นายจ๎างก็ยังอยูํ
ใน ขอบเขตทางการที่จ๎าง ซึ่งนายจ๎างยังอาจกําหนดควบคุมการสูบบุหรี่ได๎ อยํางไรก็ตาม กฎหมายเน๎นถึง
การที่นายจ๎าง นําเหตุเกี่ยวกับการสูบบุหรี่ นอกเหนือทางการที่จ๎าง กลําวคือ ในมิติชีวิตอื่นๆ ของลูกจ๎างที่ไมํ
เกี่ยวข๎องกับการทํางาน มาเป็นปัจจัยในการตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องการทํางาน

- หลักการนําองค์ประกอบ “ในทางการหรือนอกทางการที่จ๎าง” มาพิจารณานี้สอดคล๎องกับ
หลักการ “คุณสมบัติอันเป็นสาระสําคัญของงาน” อันปรากฏในกฎหมายเกี่ยวกับการห๎ามเลือกปฎิบัติของ
ประเทศอื่น เชํน ออสเตรเลีย ดังที่ได๎วิเคราะห์มาในประเด็นการเลือกปฎิบัติด๎วยเหตุประวัติอาชญากรรม

ทั้งนี้จะเห็นได๎วํา การสูบบุหรี่นอกทางการที่จ๎างเป็นกรณีที่ไมํเกี่ยวข๎องกับงาน ทั้งนี้จะต๎องพิจารณาลักษณะ
งานเป็นกรณีไปด๎วย

- นอกจากนี้ จะเห็นได๎วํา กฎหมายหลายมลรัฐที่เกี่ยวกับการห๎ามเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุแหํงการสูบ
บุหรี่นั้น มีข๎อยกเว๎น หากนายจ๎างสามารถแสดงให๎เห็นได๎วํา การปฏิบัติตํอบุคคลแตกตํางกันด๎วยเหตุสูบบุหรี่
นั้น มีเหตุผลด้วยความสุจริต (Bona fide) ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับกรณีการใช๎ประวัติอาชญากรรมมาเป็น

ปัจจัยในการปฏิบัติตํอบุคคลแตกตํางกันในมิติการจ๎างแรงงานแล๎ว จะเห็นได๎วํามีหลักการคล๎ายคลึงกัน
กลําวคือ นายจ๎างอาจปฎิบัติตํอบุคคลแตกตํางกันด๎วยเหตุแหํงการมีประวัติอาชญากรรม หรือ มีพฤติกรรม