Page 519 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 519
495
กรณีออสเตรเลีย พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุแหํงเชื้อชาติ (Racial Discrimination
Act 1975) กําหนดความผิดสําหรับกรณีการสื่อสารความเกลียดชังด๎วยเหตุเชื้อชาติ สีผิว สัญชาติ ถิ่นกําเนิด
โดยมีคดีที่ ศาลออสเตรเลียตัดสินตามกฎหมายดังกลําวในการเผยแพรํข๎อมูลทางอินเทอร์เน็ตเป็นครั้งแรกใน
ปี 2002 คือ คดี Jones v. To¨ben ซึ่งจําเลยได๎เผยแพรํข๎อมูลบนเว็บไซต์ของจําเลยมีเนื้อหาปฏิเสธการฆํา
ล๎างเผําพันธุ์ชาวยิวในสมัยสงครามโลกครั้งที่ 2 (Holocaust Denial) ศาลตัดสินวําการเผยแพรํเนื้อหา
ดังกลําวบนเว็บไซต์โดยไมํมีการกําหนดรหัสผําน เป็นการกระทําการสื่อสารตํอสาธารณะ (Public act) จึง
เป็นการฝุาฝืนพระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุแหํงเชื้อชาติ
ตามกรอบหลักกฎหมายนี้ แสดงให๎เห็นข๎อจํากัดของ Hate Speech ที่เกินเลยไปกวําการแสดง
ความเกลียดชัง จนนําไปสูํการแสดงออกในลักษณะความรุนแรง สําหรับประเทศที่กําหนดควบคุม Hate
Speech เป็นการเฉพาะในฐานะสิทธิมนุษยชนภายใต๎หลักการห๎ามเลือกปฏิบัตินั้น มักจะมีแนวโน๎มในการ
ให๎น้ําหนักไปในทางการคุ๎มครองผู๎ได๎รับผลกระทบจาก Hate Speech
นอกจากในบริบทของเสรีภาพในการสื่อสารที่จะแสดงความไมํเห็นด๎วยแล๎ว การสื่อสารที่แสดง
ความเกลียดชังในสื่อออนไลน์อาจเลยขอบเขตของเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น ไปสูํการ “กีดกัน”
อยํางเป็นรูปธรรมในโลกทางกายภาพ เชํน การไมํให๎บริการ การไมํขายสินค๎าให๎ บุคคลที่มีความเชื่อ
ความเห็นตําง ดังที่พบในกรณีหน๎าเพจเว็บไซต์เฟสบุคของผู๎ให๎บริการสถานที่พัก หรือสินค๎าบางอยําง
4.15.12.3 วิเคราะห์การสื่อสารความเกลียดชังและการเลือกปฏิบัติจากกรณีตุ๊กตาลูกเทพตาม
กฎหมายไทย
จากข๎อเท็จจริงที่พบวํา มีการเผยแพรํข๎อมูลในการสื่อสารชํองทางตํางๆ ในลักษณะของการใช๎
ถ๎อยคําภาพ หรือการสื่อสารลักษณะอื่นๆ ทําให๎เกิดการดูหมิ่นเกลียดชัง (Hate Speech) ตํอกลุํมบุคคลที่
นิยมตุ๏กตาลูกเทพ เชํน การใช๎คําพูดวํา “ไร้สติ ขาดสติ เบาปัญญา งมงาย โง่เง่า” “การอุ๎มตุ๏กตาเป็น
สัญลักษณ์แบํงแยกให๎รู๎ใครเป็นคนดี คนบ๎า” การสื่อสารด๎วยถ๎อยคําเหลํานี้มีลักษณะเป็นคําดูถูกเหยียด
หยามด๎วยเหตุผลทางความรู๎สึกตํางๆ เชํน ความไมํชอบ อคติ หมั่นไส๎ หรือเกลียดชัง ซึ่งจัดเป็นกรณีของ
“Hate Speech” อยํางไรก็ตามในปัจจุบันในประเทศไทยยังไมํมีกฎหมายเฉพาะที่กําหนดความผิดดังกลําว
เมื่อพิจารณากฎหมายที่มีผลใช๎บังคับอยูํในปัจจุบัน พบวํามีหลักกฎหมายที่เกี่ยวข๎องดังนี้
(1) ประมวลกฎหมายอาญา ฐานความผิดหมิ่นประมาท
ในกรณีการสื่อสารที่ทําให๎เกิดความเกลียดชังที่เกี่ยวกับตุ๏กตาลูกเทพนั้น หากเป็นการกลําวโดย
เจาะจงกับบุคคลที่นิยมตุ๏กตาลูกเทพคนใดคนหนึ่ง อาจเข๎าขํายความผิดอาญาฐานหมิ่นประมาทได๎ เชํน
กลําวโจมตี นางสาว ก วําเป็นคนไร๎สติ โงํเงํา ไร๎การศึกษา แตํหากเป็นการกลําวข๎อความหรือเผยแพรํข๎อมูล
