Page 505 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

481

ผู๎ฝุาฝืนกฎหมายดังกลําวมีโทษจําคุกถึงหนึ่งปีรวมทั้งโทษปรับ นอกจากนี้ยังมีเหตุฉกรรจ์ซึ่งมีโทษ
หนักขึ้น เชํน หากการกระทําดังกลําวกระทําโดยมีอาวุธจะมีโทษจําคุกถึงสิบปี หรือหากการกระทําดังกลําว

เกี่ยวข๎องกับการขํมขืน การฆํา จะมีโทษถึงประหารชีวิต

ข๎อมูลสถิติชี้ให๎เห็นวํา อาชญากรรมที่มีมูลเหตุจากความเกลียดชังประมาณ 113,000 คดีในปี

1991 นั้น ร๎อยละ 55 มีมูลเหตุจากเชื้อชาติ ร๎อยละ 17 มีมูลเหตุจากศาสนา และ ร๎อยละ 14 มีมูลเหตุจาก
490
รสนิยมทางเพศ อยํางไรก็ตาม จะเห็นได๎วํากฎหมายเกี่ยวกับอาชญากรรมที่มีมูลเหตุจากความเกลียดชัง
นั้น ยังไมํครอบคลุมเหตุที่เกี่ยวกับเพศ รสนิยมทางเพศ นอกจากนี้ในระดับมลรัฐก็มีความแตกตําง
หลากหลาย กลําวคือ บางมลรัฐไมํมีกฎหมายเกี่ยวกับ “Hate crime” เลย ในขณะที่บางมลรัฐมีกฎหมาย

ดังกลําวแตํมีเหตุแหํงความเกลียดชังแตกตํางกันไป ไมํครอบคลุมเหตุแหํงการเลือกปฏิบัติที่กฎหมายควร
คุ๎มครองทั้งหมด

ในปี 1998 ได๎เกิดคดีที่เกี่ยวข๎องกับอาชญากรรมที่สําคัญอันนํามาสูํการปรับปรุงแก๎ไขกฎหมาย
ได๎แกํ คดีของ Shepard เป็นนักศึกษาซึ่งถูกทรมานและฆาตกรรม การกระทําดังกลําวมีมูลเหตุจากการที่
Shepard เป็นเกย์ คดีนี้ศาลตัดสินตามกฎหมายอาญาระดับมลรัฐที่เกิดเหตุ (Wyoming) ซึ่งมีกฎหมาย
เกี่ยวกับ “Hate crime” แตํไมํครอบคลุมเหตุเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศ ในปีเดียวกัน Byrd ซึ่งเป็นคน

อเมริกันเชื้อสายแอฟริกันได๎ถูกจับมัดกับรถบรรทุกและลากไปจนถึงแกํความตายจากกลุํมคนผิวขาวหัว
รุนแรง คดีนี้ศาลตัดสินตามกฎหมายอาญามลรัฐที่เกิดเหตุ (Texas) ซึ่งไมํมีกฎหมายเกี่ยวกับ “Hate
crime” โดยเฉพาะ จากคดีทั้งสองนี้นําไปสูํการเรียกร๎องให๎มีการแก๎ไขกฎหมายเกี่ยวกับ “Hate crime”
491
เพี่อให๎ครอบคลุมมูลเหตุแหํงความเกลียดชังอันนําไปสูํการกระทําผิดทางอาญา

ตํอมาในปี 2009 ประธานาธิบดีโอบามา ลงนามประกาศใช๎กฎหมาย “Matthew Shepard and
James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act” ซึ่งมีหลักการขยายเหตุแหํงการคุ๎มครองไปถึง “เพศ

รสนิยมทางเพศ ความพิการ” สําหรับคดีที่ศาลตัดสินตามกฎหมายนี้ เชํน

492
ในปี 2011 คดีในมลรัฐอาร์คันซอว์ จําเลยขับรถที่มีผู๎โดยสารฮิสปานิค 5 คนออกจากถนน ในปี
เดียวกัน ในมลรัฐนิวเม็กซิโก บุคคลสามคนมีความผิดฐานรํวมกันกระทํา “Hate crime” ตามกฎหมายนี้
โดยการเขียนรูปสวัสดิกะและข๎อความที่แสดงถึงความเกลียดชังเกี่ยวกับเชื้อชาติ ความเชื่อ ลงบนรํางกาย
493
ผู๎อื่น ในปี 2012 จําเลยในมลรัฐเคนตักกี้ กระทําการทุบตีบุคคลอื่นด๎วยเหตุแหํงความเกลียดชังเกี่ยวกับ

490
Matthew Shepard and James Byrd, Jr., “The Ripple Effect of the Matthew Shepard Murder: Impact
on the Assumptive World Theory,” American Behavioral Scientist (2002).
491 Ibid
492 Fry, Lindsey (May 23, 2011). "Man Accused of Violating the Hate Crime Prevention Act", KATV
493
"2 Men Plead Guilty In Swastika Branding Case". The Huffington Post. August 18, 2011.