Page 462 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 462
438
ดังเชํนกฎหมายมาเลเซีย ในทางปฏิบัติปรากฏวํามีกิจการบางแหํงที่มีนโยบายหรือระเบียบเกี่ยวกับการ
คุกคามทางเพศในที่ทํางาน แตํกิจการอีกหลายแหํงไมํปรากฏนโยบายหรือระเบียบดังกลําว
ตํอมามีการตราพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 โดยมีหลักสําคัญใน
มาตรา 17 คือ
“การกําหนดนโยบาย กฎ ระเบียบ ประกาศ มาตรการ โครงการ หรือวิธีปฏิบัติของหนํวยงานของ
รัฐ องค์กรเอกชน หรือบุคคลใดในลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรม ระหวํางเพศจะกระทํามิได๎
การดําเนินการตามวรรคหนึ่ง เพื่อขจัดอุปสรรคหรือสํงเสริมให๎บุคคลสามารถใช๎สิทธิและเสรีภาพ
ได๎เชํนเดียวกับบุคคลอื่น หรือเพื่อคุ๎มครองสวัสดิภาพและความปลอดภัย หรือการปฏิบัติตามหลักการ ทาง
ศาสนา หรือเพื่อความมั่นคงของประเทศ ยํอมไมํถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมระหวํางเพศ”
อยํางไรก็ตาม หากพิจารณาในสํวนของการคุกคามทางเพศในที่ทํางานจะเห็นได๎วํา หลักการตาม
กฎหมายนี้ครอบคลุมการกําหนดนโยบาย ระเบียบ แนวปฏิบัติของนายจ๎างที่มีลักษณะเลือกปฏิบัติทางเพศ
แตํมิได๎มีการกําหนดหน๎าที่ให๎นายจ๎างต๎องกําหนดระเบียบเกี่ยวกับการคุ๎มครองลูกจ๎างผู๎ถูกคุกคามทางเพศ
ในบริบทของการทํางาน
สําหรับในกรณีการจ๎างงานภาครัฐนั้น พบวํา พระราชบัญญัติระเบียบข๎าราชการพลเรือน พ.ศ.
2551 มาตรา 83 (8) กําหนดวํา ข๎าราชการพลเรือนต๎องไมํกระทําการใดอันเป็นการลํวงละเมิดหรือคุกคาม
ทางเพศตามที่กําหนดในกฎ ก.พ. โดยกฎ ก.พ. ที่กําหนดรายละเอียดหลักการดังกลําวก็คือ “กฎ ก.พ. ว่า
ด้วยการกระท าอันเป็นการล่วงละเมิดหรือคุกคามทางเพศ พ.ศ. 2553” ซึ่งมีหลักสําคัญดังนี้
ข๎อ 2
ข๎าราชการพลเรือนสามัญผู๎ใดกระทําการประการใดประการหนึ่งดังตํอไปนี้ตํอข๎าราชการด๎วยกัน
หรือผู๎รํวมปฏิบัติราชการ ไมํวําจะเกิดขึ้นในหรือนอกสถานที่ราชการโดยผู๎ถูกกระทํามิได๎ยินยอมตํอการ
กระทํานั้น หรือทําให๎ผู๎ถูกกระทําเดือดร๎อนรําคาญ ถือวําเป็นการกระทําอันเป็นการลํวงละเมิดหรือคุกคาม
ทางเพศ ตามมาตรา 83 (8)
(1) กระทําการด๎วยการสัมผัสทางกายที่มีลักษณะสํอไปในทางเพศ เชํน การจูบ การโอบกอด การ
จับอวัยวะสํวนใดสํวนหนึ่ง เป็นต๎น