Page 387 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

363

4.10.2 กฎหมายไทยที่เกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติในมิติการจ้างแรงงาน

สําหรับกฎหมายไทยที่เกี่ยวข๎องจะจําแนกเป็นสองกลุํมได๎แกํ กฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวกับการห๎าม

เลือกปฏิบัติในมิติการจ๎างแรงงาน และ กฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข๎องกับประวัติอาชญากรรมของบุคคล

(1) กฎหมายเฉพาะของไทยเกี่ยวกับการห้ามเลือกปฏิบัติในมิติของการจ้างแรงงาน

สําหรับกฎหมายไทยนั้นพบวํา มีกฎหมายเฉพาะหลายฉบับที่มีหลักการเกี่ยวข๎องและอาจนํามาปรับ
ใช๎กับการเลือกปฏิบัติในมิติการจ๎างแรงงาน เชํน

- พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงานพ.ศ. 2541 มีหลักการที่เกี่ยวข๎องกับความเทําเทียมกันและ
303
ห๎ามการเลือกปฏิบัติหลายมาตรา เชํน มาตรา 11/1 วางหลักการห๎ามเลือกปฏิบัติระหวํางลูกจ๎าง
304
รับเหมาคําแรงกับลูกจ๎างตามสัญญาจ๎างโดยตรง ในกรณีสิทธิประโยชน์และสวัสดีการ มาตรา 15 วาง
305
หลักการห๎ามเลือกปฏิบัติระหวํางลูกจ๎างชายและหญิง มาตรา 89 ห๎ามเลือกปฏิบัติในกรณีที่เกี่ยวกับ
ประกาศกําหนดอัตราคําจ๎างขั้นต่ํา อยํางไรก็ตาม แม๎พระราชบัญญัติคุ๎มครองแรงงานวางหลักการห๎ามเลือก
ปฏิบัติในหลายกรณี แตํก็มีขอบเขตจํากัดเฉพาะการเลือกปฏิบัติที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหวํางนายจ๎างและ

ลูกจ๎างตามสัญญาจ๎างแรงงาน เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายตํางประเทศจะเห็นได๎วํา การเลือกปฏิบัติในมิติ
ของการจ๎างแรงงาน มีขอบเขตกว๎างกวําโดยครอบคลุมการปฏิบัติในขั้นตอนกํอนการเกิดสัญญาจ๎างแรงงาน
หรือกํอนการมีความสัมพันธ์ในฐานะนายจ๎างและลูกจ๎าง เชํน การสรรหา การคัดเลือกบุคคลเข๎าทํางาน เป็น
ต๎น ดังนั้นหลักกฎหมายนี้จึงไมํครอบคลุมการเลือกปฏิบัติโดยอาศัยเหตุประวัติอาชญากรรมในขั้นตอนกํอน

การมีสถานะเป็นนายจ๎างและลูกจ๎างตามสัญญาจ๎างแรงงาน เชํน การกําหนดให๎ผู๎สมัครงานต๎องกรอกใบ
สมัครออนไลน์โดยระบุประวัติอาชญากรรม การกําหนดให๎ผู๎สมัครต๎องไปทําการตรวจสอบประวัติ
อาชญากรรมกํอนการเข๎าสูํกระบวนการคัดเลือกตํอไป การนําเหตุประวัติอาชญากรรมมาตัดสินใจไมํรับ
บุคคลเข๎าทํางาน เป็นต๎น

- พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 นิยามความหมายของ “การเลือก
ปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมระหวํางเพศ” ไว๎ในมาตรา 3 วํา หมายถึง“การกระทําหรือไมํกระทําการใดอันเป็น

การแบํงแยก กีดกัน หรือจํากัดสิทธิประโยชน์ใดๆ ไมํวําทางตรงหรือทางอ๎อม โดยปราศจากความชอบธรรม

303
“ให๎ผู๎ประกอบกิจการดําเนินการให๎ลูกจ๎างรับเหมาคําแรงที่ทํางานในลักษณะเดียวกันกับลูกจ๎างตามสัญญาจ๎างโดยตรง
ได๎รับสิทธิประโยชน์และสวัสดิการที่เป็นธรรมโดยไม่เลือกปฏิบัติ”
304 “ให๎นายจ๎างปฏิบัติตํอลูกจ๎างชายและหญิงโดยเทําเทียมกันในการจ๎างงาน เว๎นแตํลักษณะหรือสภาพของงานไมํอาจ
ปฏิบัติเชํนนั้นได๎”
305 มาตรา 89 ประกาศกําหนดอัตราคําจ๎างขั้นต่ําหรืออัตราคําจ๎างตามมาตรฐานฝีมือตามมาตรา 88 ให๎ใช๎บังคับแกํนายจ๎าง
และลูกจ๎างทุกคนโดยไม่เลือกปฏิบัติ