Page 381 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

357

288
กรณีประวัติอาชญากรรมที่เกี่ยวกับการจ๎างแรงงาน ทั้งนี้คณะกรรมการฯ มีอํานาจสอบสวนการกระทํา
หรือการปฏิบัติใดๆ รวมทั้งการปฏิบัติเชิงระบบ (Systemic Practice) ซึ่งอาจกํอให๎เกิดการเลือกปฏิบัติ
289
รวมทั้งมีอํานาจแก๎ไขปัญหาตามคําร๎องเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติโดยการไกลํเกลี่ยตามความเหมาะสม

จากคํานิยามของการเลือกปฏิบัติ ของกฎหมายนี้ พบวํา มีความหมายครอบคลุม “การปฏิบัติที่

แตกตําง (Distinction) ใดๆ หรือการกีดกันสิทธิใดๆ บนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว เพศ ศาสนา ความเห็น
ทางการเมือง สังคมดั้งเดิม ซึ่งสํงผลขัดขวางตํอความเทําเทียมกันในโอกาส หรือการปฏิบัติเกี่ยวกับการจ๎าง
290
แรงงานหรืออาชีพ”

ตามกฎหมายคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลียนั้น ให๎อํานาจคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนฯ
291
พิจารณาคําร๎องเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติในกรณีประวัติอาชญากรรมที่เกี่ยวกับการจ๎างแรงงาน ทั้งนี้
คณะกรรมการฯ มีอํานาจสอบสวนการกระทําหรือการปฏิบัติใดๆ รวมทั้งการปฏิบัติเชิงระบบ (Systemic

Practice) ซึ่งอาจกํอให๎เกิดการเลือกปฏิบัติ รวมทั้งมีอํานาจแก๎ไขปัญหาตามคําร๎องเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ
292
โดยการไกลํเกลี่ยตามความเหมาะสม

จากคํานิยามของการเลือกปฏิบัติ ของกฎหมายนี้ พบวํา มีความหมายครอบคลุม “การปฏิบัติที่
แตกตําง (Distinction) ใดๆ หรือการกีดกันสิทธิใดๆ บนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว เพศ ศาสนา ความเห็น
ทางการเมือง สังคมดั้งเดิม ซึ่งสํงผลขัดขวางตํอความเทําเทียมกันในโอกาส หรือการปฏิบัติเกี่ยวกับการจ๎าง
293
แรงงานหรืออาชีพ”

แม๎นิยามดังกลําวไมํได๎มีการระบุ “ประวัติอาชญากรรม” ไว๎ แตํกฎระเบียบของคณะกรรมการสิทธิ

มนุษยชนออสเตรเลียที่ออกตามความในกฎหมายนี้ได๎กําหนดเพิ่มเติม “ประวัติอาชญากรรม” (Criminal
294
Record) ให๎เป็นเหตุแหํงการเลือกปฎิบัติอยํางหนึ่งตามกฎหมาย โดยกําหนดวําการปฏิบัติที่แตกตํางกัน
การกีดกันหรือการให๎สิทธิพิเศษ ด๎วยเหตุแหํงประวัติอาชญากรรม จะถือวําเป็นการเลือกปฏิบัติตาม

ความหมายของกฎหมายคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ในกรณีของประวัติอาชญากรรมนั้น กฎหมายนี้
ครอบคลุมการเลือกปฏิบัติโดยอ๎อมด๎วย โดยการเลือกปฏิบัติโดยอ๎อมนี้จะเกิดขึ้นเมื่อมีการกําหนดเงื่อนไข

288 Part II – Division 4 (sections 30, 31 ,32) of the AHRC Act ประกอบกับ the Australian Human Rights
Commission Regulations 1989
289 Section 31
290
Section 3 (1) of the AHRC Act
291
Part II – Division 4 (sections 30, 31 ,32) of the AHRC Act ประกอบกับ the Australian Human Rights
Commission Regulations 1989
292 Section 31
293 Section 3 (1) of the AHRC Act
294
The Australian Human Rights Commission Regulations 1989 4 (a) (iii)