Page 309 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

285

1. กรณีที่อาจคาบเกี่ยวระหว่างการเลือกปฏิบัติกับการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลหรือสิทธิในความ
เป็นอยู่ส่วนตัว

กรณีตามคําร๎องตํอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ผู๎ร๎องอ๎างวํา วัด พ.ได๎จัดทําพิพิธภัณฑ์
โดยการนํารํางของผู๎เสียชีวิตด๎วยโรคเอดส์มาจัดแสดง พร๎อมทั้งเขียนชื่อ-นามสุกล ประวัติ อาชีพ ของผู๎ตาย

ทั้งเป็นรํางที่ไมํสวมใสํเสื้อผ๎า แม๎จะมีการลงชื่อยินของของผู๎ตายและผู๎ร๎องกังวลวําอาจจะยินยอมโดยไมํมี
ความอิสระ เนื่องจากอยูํในสถานที่ดูแลของวัดเลยจําต๎องยินยอม ทั้งนี้ผู๎ร๎องเห็นวําเป็นการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนทั้งตํอผู๎เสียชีวิตเองและญาติของผู๎เสียชีวิตด๎วยจึงให๎ตรวจสอบ คณะกรรมการอนุกรรมการ
ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี ผู๎สูงอายุ และความเสมอภาคของบุคคล ตรวจสอบแล๎ว

เห็นวํา การจัดแสดงดังกลําวเป็นการละเมิดสิทธิในเกียรติยศ และชื่อเสียงของผู๎เสียชีวิต และบุคคลใน
ครอบครัว ตามรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 มาตรา 35 ถือวําเป็นการกระทําอันมิบังควร
ตํอศพ ดูหมิ่นเหยียดหยามศพ (คําร๎องที่ 484/2552)

กรณีนี้จะเห็นได๎วํา กรณีนี้แม๎วําจะเป็นกรณีเกี่ยวข๎องกับ “ผู๎ปุวยโรคเอดส์” ซึ่งสามารถจัดอยูํใน
เหตุแหํงการเลือกปฏิบัติ แตํก็ไมํปรากฏวํามีประเด็นการเปรียบเทียบระหวํางบุคคลเหมือนกันที่ได๎รับการ
ปฏิบัติแตกตํางกัน เนื่องจากกรณีนี้มิได๎มีลักษณะเป็นการปฏิบัติตํอผู๎ปุวยโรคเอดส์ในลักษณะที่แตกตํางจาก

บุคคลทั่วไป จึงไมํเกี่ยวข๎องกับการเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุแหํงสุขภาพ จึงต๎องพิจารณาวําเป็นการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนอื่นๆ เชํน สิทธิเสรีภาพสํวนบุคคล หรือไมํ สําหรับกรณีของการละเมิดข๎อมูลสํวนบุคคลนั้น หาก
149
พิจารณาตามรํางพระราชบัญญัติข๎อมูลสํวนบุคคล จะเห็นได๎วํา มีการยกเว๎น “ข๎อมูลของผู๎ซึ่งถึงแกํกรรม
แล๎ว” จากนิยามความหมายของข๎อมูลสํวนบุคคลด๎วย จึงต๎องพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข๎องอื่นๆ เชํน
150
กฎหมายอาญาฐานหมิ่นประมาทโดยเฉพาะการหมิ่นประมาทผู๎ตายวําเข๎าองค์ประกอบหรือไมํ

กรณีตามคําร๎องตํอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ (คําร๎องที่ 45/2555) ผู๎ร๎องกลําวอ๎างวํา

บริษัท เอกชนแหํงหนึ่ง ได๎สั่งให๎พนักงานซึ่งมีเครื่องตรวจสแกน ทําการตรวจค๎นรํางกายพนักงานหญิง
เนื่องจากมีเหตุสงสัยวําทรัพย์สินของบริษัทฯสูญหาย โดยตรวจค๎นเป็นรายบุคคลในห๎องน้ํา พนักงานถูก
บังคับให๎ถอดเสื้อผ๎าออกทั้งหมด และทําการตรวจค๎นโดยละเอียด กรณีนี้ศาลมีคําพิพากษาให๎ผู๎ถูกร๎องชดใช๎

คําเสียหายและผู๎ร๎องได๎ขอยุติเรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติจึงเห็นควรยุติเรื่อง (รายงานผลการ
พิจารณาที่ 196/2556) กรณีนี้ผู๎วิจัยมีข๎อพิจารณาวํา

ประการแรก แม๎วําจะเป็นกรณีเกี่ยวข๎องกับ “พนักงานหญิง” ซึ่งสามารถจัดอยูํในเหตุแหํงการ
เลือกปฏิบัติ แตํก็ไมํปรากฏวํามีลักษณะเป็นการปฏิบัติตํอพนักงานหญิงแตกตํางออกไปด๎วยเหตุแหํงเพศ
ดังนั้น กฎเกณฑ์หรือการปฏิบัติในลักษณะนี้ซึ่งเป็นการปฏิบัติตํอพนักงานทุกคนเหมือนกันจึงไมํใชํการเลือก

149 รํางที่ผํานการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา 2558
150 ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 327 ผู๎ใดใสํความผู๎ตายตํอบุคคลที่สามและการใสํความนั้น นําจะเป็นเหตุให๎ บิดา
มารดา คูํสมรส หรือบุตรของผู๎ตายเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่นหรือถูกเกลียดชัง ผู๎นั้นกระทําความผิดฐานหมิ่นประมาท ต๎อง
ระวางโทษดังบัญญัติไว๎ใน มาตรา 326 นั้น