Page 249 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 249
225
การกระทําในลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมตํอคนพิการตามวรรคหนึ่งให๎
หมายความรวมถึงการกระทําหรืองดเว๎นกระทําการที่แม๎จะมิได๎มุํงหมายให๎เป็นการเลือกปฏิบัติตํอคนพิการ
โดยตรง แตํผลของการกระทํานั้นทําให๎คนพิการต๎องเสียสิทธิประโยชน์ที่ควรจะได๎รับเพราะเหตุแหํงความ
พิการด๎วย
การเลือกปฏิบัติที่มีเหตุผลทางวิชาการ จารีตประเพณี หรือประโยชน์สาธารณะสนับสนุนให๎กระทํา
ได๎ตามความจําเป็นและสมควรแกํกรณี ไมํถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมตามวรรคหนึ่งและวรรค
สอง แตํผู๎กระทําการนั้นจะต๎องจัดให๎มีมาตรการชํวยเหลือเยียวยาหรือรักษาซึ่งสิทธิหรือประโยชน์แกํคน
พิการตามความจําเป็นเทําที่จะกระทําได๎”
พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2542 มาตรา 22 วางหลักวํา
“การปฏิบัติตํอเด็กไมํวํากรณีใด ให๎คํานึงถึงประโยชน์สูงสุดของเด็กเป็นสําคัญและไม่ให้มีการเลือก
ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
การกระทําใดเป็นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็ก หรือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมตํอเด็ก
หรือไมํ ให๎พิจารณาตามแนวทางที่กําหนดในกฎกระทรวง”
พระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติพ.ศ. 2550 มาตรา 7 วางหลักวํา
“ให๎เด็กและเยาวชนทุกคนมีสิทธิได๎รับการจดทะเบียนรับรองการเกิด การพัฒนา การยอมรับ การ
คุ๎มครองและโอกาสในการมีสํวนรํวมตามที่บัญญัติในพระราชบัญญัตินี้ หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข๎องอยํางเทํา
เทียม โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมเพราะเหตุแหํงความแตกตํางในเรื่องถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ
ภาษา เพศ อายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม
ความเชื่อทางศาสนาและวัฒนธรรม การศึกษาอบรม ความคิดเห็นทางการเมือง การเกิดหรือสถานะอื่นของ
เด็กและเยาวชน บิดามารดา หรือผู๎ปกครอง”
พระราชบัญญัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. 2559 มาตรา 5 วางหลัก
วํา “วัยรุํนมีสิทธิตัดสินใจด๎วยตนเอง และมีสิทธิได๎รับข๎อมูลขําวสารและความรู๎ ได๎รับการบริการอนามัยการ
เจริญพันธุ์ ได๎รับการรักษาความลับและความเป็นสํวนตัว ได๎รับการจัดสวัสดิการสังคมอย่างเสมอภาคและ
ไม่ถูกเลือกปฏิบัติ และได๎รับสิทธิอื่นใดที่เป็นไปเพื่อประโยชน์ตามพระราชบัญญัตินี้อยํางถูกต๎อง ครบถ๎วน
และเพียงพอ”
จะเห็นได๎วํากฎหมายระดับพระราชบัญญัติดังกลําว สะท๎อนถึงแนวคิดในการคุ๎มครองความเสมอ
ภาคหรือความเทําเทียมกัน โดยกําหนดห๎าม “การเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม” ซึ่งถือวําขัดตํอหลักความเทํา
เทียมกัน และกําหนดยกเว๎นการกระทําบางอยํางซึ่งมีลักษณะของมาตรการที่ปฏิบัติแตกตํางกันตํอบุคคล
แตํเป็นไปเพื่อสํงเสริมให๎บรรลุวัตถุประสงค์ความเทําเทียมกันวําไมํเป็น “การเลือกปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรม”
อยํางไรก็ตามกฎหมายเฉพาะฉบับตํางๆ ได๎ใช๎ถ๎อยคําเรียกการปฏิบัติอันแตกตํางกันที่ต๎องห๎ามตามกฎหมาย