Page 245 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 245
221
มาตรา 30
“บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมายและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน
ชายและหญิงมีสิทธิเท่าเทียมกัน
การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลเพราะเหตุแห่งความแตกต่างในเรื่องถิ่นก าเนิด เชื้อชาติ
ภาษา เพศ อายุ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทาง
ศาสนา การศึกษาอบรม หรือความคิดเห็นทางการเมืองอันไม่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ จะกระท า
มิได้
มาตรการที่รัฐก าหนดขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรคหรือส่งเสริมให้บุคคลสามารถใช้สิทธิและเสรีภาพได้
เช่นเดียวกับบุคคลอื่น ย่อมไม่ถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมตามวรรคสาม”
มาตรา 80
“รัฐต้องคุ้มครองและพัฒนาเด็กและเยาวชน ส่งเสริมความเสมอภาคของหญิงและชาย เสริมสร้าง
และพัฒนาความเป็นปึกแผ่นของครอบครัวและความเข้มแข็งของชุมชน”
จากหลักของรัฐธรรมนูญดังกลําวอาจพิจารณาได๎วํา แนวคิดการเลือกปฏิบัติ เป็นการกําหนดห๎ามมิ
ให๎มีการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมด๎วยเหตุแหํงความแตกตํางในเรื่องถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ
สภาพทางกาย หรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทางศาสนา
การศึกษาอบรมหรือ ความคิดเห็นทางการเมืองอันไมํขัดตํอบทบัญญัติแหํงรัฐธรรมนูญ เป็นการบัญญัติ
เพื่อให๎เกิดความชัดเจนวํา การกระทําของรัฐเพื่อขจัดอุปสรรคที่ทําให๎เกิดความเสมอภาค ยํอมไมํเป็นการ
เลือกปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรม และ ไมํขัดกับวรรคสาม และวรรคหนึ่ง โดยการปฏิบัติที่แตกตํางกับผู๎ที่มีลักษณะ
114
แตกตํางจากบุคคลอื่นทั่วไปเพื่อ สํงเสริมให๎เกิดความเสมอภาคไมํถือวําเป็นการปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรม
ศาสตราจารย์ ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโน สมาชิกสภารํางรัฐธรรมนูญได๎อธิบายในการประชุมรํวมกัน
ของรัฐสภาในการพิจารณาให๎ความเห็นชอบรํางรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ... วําการ
115
เลือกปฏิบัติที่เป็นธรรม ต๎องเป็นการเลือกปฏิบัติที่สมเหตุสมผล และได๎ยกตัวอยํางไว๎ดังนี้ นาย ก จํายเงิน
114 ไพโรจน์ พรเพชร และ คณะ, รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ ชุดโครงการวิจัย การติดตามและประเมินผลบังคับใช้
รัฐธรรมนูญ เรื่องสิทธิเสรีภาพและศักด์ศรีความเป็นมนุษย์ (2547), หน๎า 62-63.
115
รายงานการประชมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 3 (สมัยสามัญ ครั้งที่ 2) (2540), หน๎า 230-232.