Page 191 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 191
167
นักศึกษาเกินสมควรจึงน าคดีมาฟูองขอให๎เพิกถอนข๎อบังคับมหาวิทยาลัยฯ วําด๎วยการศึกษาระดับ
บัณฑิตศึกษา พ.ศ. 2543 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2543 ข๎อ 34.5.2 เรื่องภาษาที่ใช๎ในการเขียนวิทยานิพนธ์และ
สารนิพนธ์ดังกลําว
ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่าการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมตํอบุคคลตามมาตรา 30 ของ
รัฐธรรมนูญนั้นเกิดจากเหตุที่มีความแตกตํางในเรื่องถิ่นก าเนิดเชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ สภาพทางกาย หรือ
สุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทางศาสนา การศึกษาอบรม หรือความ
คิดเห็นทางการเมืองเมื่อข๎อบังคับของผู๎ถูกฟูองคดีเกี่ยวกับเรื่องดังกลําวเป็นกฎที่ใช๎กับนักศึกษาทุกคนที่
สมัครเข๎าศึกษาในสถาบันการศึกษาของผู๎ถูกฟูองคดีตามหลักการและเงื่อนไขตํางๆเสมอเหมือนกันทุกคนไมํ
มีข๎อก าหนดใดที่จะท าให๎มีการเลือกปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรมโดยเกิดจากความแตกตํางตามมาตรา 30 ของ
รัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทยแตํอยํางใดสํวนข๎อก าหนดในข๎อบังคับพิพาทที่ก าหนดให๎ใช๎ภาษาอังกฤษ
ในการเขียนวิทยานิพนธ์หรือสารนิพนธ์โดยมีข๎อยกเว๎นในกรณีที่วิทยานิพนธ์หรือสารนิพนธ์อาจจ าเป็นต๎อง
ใช๎ภาษาไทยในการเขียนซึ่งคณบดีบัณฑิตวิทยาลัยอาจพิจารณาอนุโลมได๎เป็นกรณีไปนั้นเป็นเรื่องการใช๎
ดุลพินิจของคณบดีฯ หากการใช๎ดุลพินิจของคณบดีฯ กํอให๎เกิดการเลือกปฏิบัติที่ไมํเป็นธรรมก็เป็นเรื่องของ
ค าสั่งที่เกิดจากการใช๎ดุลพินิจของคณบดีฯ มิใชํเพราะข๎อบังคับให๎อ านาจใช๎ดุลพินิจซึ่งเป็นเรื่องของกฎแตํ
อยํางใด
10) การที่คณะกรรมการอัยการไม่รับสมัครสอบบุคคลที่มีรูปกายพิการเพื่อสอบคัดเลือกเป็น
ข้าราชการอัยการในต าแหน่งอัยการผู้ช่วยมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติ (ค าพิพากษาศาลปกครอง
สูงสุดที่ อ.142/2547)
ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาวางหลักในเรื่องความเสมอภาคตามมาตรา 30 ของรัฐธรรมนูญแหํง
ราชอาณาจักรไทยฯ ในกรณีที่มีการน าเหตุแหํงความแตกตํางในเรื่องสภาพทางกายมากลําวอ๎างเพื่อปฏิบัติ
ตํอบุคคลให๎แตกตํางกันโดยไมํมีเหตุที่หนักแนํนควรคําแกํการรับฟังยํอมถือวําเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไมํเป็น
ธรรม
ประธานกรรมการอัยการโดยอาศัยมติของคณะกรรมการอัยการ (ผู๎ถูกฟูองคดี) ได๎ออกประกาศ
ก.อ. เรื่องก าหนดการสอบคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข๎าราชการอัยการในต าแหนํงอัยการผู๎ชํวย พ.ศ. 2544 ซึ่ง
ในการรับสมัครสอบคัดเลือกครั้งนี้มีผู๎มาสมัครสอบคัดเลือกทั้งสิ้นจ านวน 1,404 คน ในการนี้ผู๎ฟูองคดีซึ่งมี
รูปกายพิการซึ่งประกอบวิชาชีพทนายความมาตั้งแตํปี พ.ศ. 2539 ได๎ยื่นใบสมัครสอบด๎วยโดยบุคคลอ๎างอิง
ของผู๎ฟูองคดีได๎มีหนังสือถึงคณะกรรมการแพทย์ให๎ข๎อมูลประกอบในการพิจารณาการตรวจรํางกายและ
จิตใจและรับรองการปฏิบัติงานของผู๎ฟูองคดีรับรองวําแม๎ผู๎ฟูองคดีจะมีรูปกายพิการแตํผู๎ฟูองคดีมีสุขภาพ
แข็งแรงสามารถปฏิบัติงานในหน๎าที่ของทนายความได๎ดีไมํมีอุปสรรคใดๆซึ่งคณะอนุกรรมการพิจารณา
คุณสมบัติของผู๎สมัครสอบคัดเลือกฯได๎รับรายงานผลการตรวจรํางกายของคณะกรรมการแพทย์วําผู๎ฟูองคดี
เป็นผู๎มีรูปกายพิการเดินขากะเผลกกล๎ามเนื้อแขนลีบจนถึงปลายมือทั้งสองข๎างกล๎ามเนื้อขาลีบจนถึงปลาย
เท๎าทั้งสองข๎างกระดูกสันหลังคดได๎รับการผําตัดดามเหล็กที่กระดูกสันหลังไว๎เพื่อให๎ไหลํทั้งสองข๎างเทํากันจึง
