Page 154 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

130

ยังวางหลักการปฏิบัติเกี่ยวกับการจ๎างงานในลักษณะอื่นที่มิชอบด๎วยกฎหมาย (Other Unlawful

Employment Practices) ซึ่งรวมถึงการพิมพ์ เผยแพรํ หรือกํอให๎เกิดการพิมพ์ เผยแพรํ ประกาศโฆษณา
ใดๆ เกี่ยวกับการจ๎างงานที่บํงชี้ถึงการให๎สิทธิพิเศษหรือการปฏิบัติอันเป็นที่พึงพอใจพิเศษ (Preference)

การจ ากัด การระบุคุณสมบัติ หรือ การเลือกปฏิบัติ ด๎วยเหตุแหํงเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา เพศ ชาติก าเนิด เว๎น

แตํเป็นการกระท าโดยสุจริต (Bona Fide) อันเกี่ยวข๎องกับการก าหนดคุณสมบัติการท างานในสาขาอาชีพ
58
นั้น
คณะกรรมการความเทําเทียมกันในการจ๎างงาน (Equal Employment Opportunity

Commission (EEOC) เป็นองค์กรระดับรัฐบาลกลางที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายสิทธิพลเมือง ในกรณีการ
เลือกปฏิบัติเกี่ยวกับการท างาน EEOC มีอ านาจไตํสวนค าร๎องที่อ๎างวําถูกเลือกปฏิบัติด๎วยเหตุที่กฎหมาย

ก าหนด
ส าหรับงานวิจัยนี้จะมุํงเน๎นการศึกษากฎหมายสหรัฐอเมริกาเฉพาะในสํวนของการเลือกปฏิบัติใน

มิติการจ๎างแรงงานในกรณีของการคุกคามทางเพศในสถานที่ท างาน ในกรณีนี้ พบวํา EEOC ก าหนดแนว
ปฏิบัติ (Guidelines) ในการนิยามความหมายและบังคับใช๎กฎหมายสิทธิพลเมืองในสํวนที่เกี่ยวกับการ

คุกคามทางเพศในที่ท างาน นิยามของการคุกคามทางเพศมีดังนี้

การเรียกร๎องเกี่ยวกับเรื่องทางเพศโดยไมํพึงประสงค์ หรือการกระท าด๎วยวาจาหรือทางกายภาพซึ่ง
มีลักษณะเกี่ยวกับเพศ เมื่อการกระท าดังกลําวเกี่ยวข๎องกับกรณีตํางๆ ดังนี้

กรณีที่ 1 การตกลงยอมรับการกระท าเชํนนั้นท าขึ้นโดยชัดแจ๎งหรือปริยายในเงื่อนไขข๎อก าหนด

ของการจ๎างงาน
กรณีที่ 2 การตกลงยอมรับหรือการปฏิเสธการกระท าดังกลําว ถูกใช๎เป็นพื้นฐานของการตัดสินใจ

เกี่ยวกับการจ๎างงานซึ่งสํงผลกระทบตํอบุคคลนั้น
กรณีที่ 3 การกระท าเชํนนั้นมีวัตถุประสงค์หรือผลกระทบในการขัดขวางการท างานขอบ

ผู๎ถูกกระท าอยํางไมํสมเหตุสมผลหรือเป็นการสร๎างสภาพแวดล๎อมในการท างานอันมีลักษณะรบกวน เป็น
ปฏิปักษ์ หรือคุกคาม (Hostile Working Environment)

กรณีที่ 1 และ 2 อาจเรียกวํา การคุกคามทางเพศในเชิงแลกเปลี่ยน (Quid Pro Quo) ซึ่งเกิดขึ้น

เมื่อผลประโยชน์ใดๆเกี่ยวกับการจ๎างงานถูกน ามาผูกโยงกับการเรียกร๎องที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเพศ
การคุกคามในลักษณะนี้เกิดขึ้นได๎ทั้งกรณีที่ลูกจ๎างปฏิเสธและได๎รับผลร๎ายหรือไมํได๎รับโอกาสอันเกี่ยวกับ

การท างาน รวมทั้งในกรณีที่ลูกจ๎างตกลงยินยอมเพื่อหลีกเลี่ยงผลร๎ายที่จะเกิดขึ้นหากปฏิเสธ ส าหรับกรณีที่

3 อาจเรียกวํา การสร๎างสภาพแวดล๎อมในการท างานอันมีลักษณะคุกคาม สภาพแวดล๎อมนี้เกิดขึ้นเมื่อ
ลูกจ๎างจ าเป็นต๎องอยูํภายใต๎ค ากลําว กิริยาทําทาง การปฏิบัติที่มีลักษณะทางเพศโดยไมํพึงประสงค์ รวมทั้ง

การกระท าทางกายภาพ อยํางไรก็ตาม พฤติกรรมใดพฤติกรรมหนึ่งยังไมํอาจสรุปได๎วําเป็นกรณี
สภาพแวดล๎อมในการท างานอันมีลักษณะคุกคาม เนื่องจากอาจต๎องพิจารณาในภาพรวมซึ่งประกอบด๎วย

58 SEC. 2000e-3. [Section 704]