Page 26 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2560
P. 26
บทสรุปเชิงผู้บริหาร
ดังนั้น รัฐจึงควรให้ความส�าคัญกับการด�าเนินการใด ๆ เพื่อขจัดแนวความคิดแบบเก่าเกี่ยวกับบทบาทของบุรุษ
และสตรีในทุก ๆ ระดับ และทุก ๆ รูปแบบของการศึกษา โดยอาจบรรจุหลักสูตร/บทเรียนที่เกี่ยวกับความเท่าเทียมกันระหว่างเพศ บทสรุป
ไว้ในทุกระดับการศึกษา อีกทั้งรัฐควรพิจารณาให้มาตรการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการละเมิดหรือการคุกคามทางเพศ
ในการท�างาน มีสภาพในลักษณะบังคับ มีบทลงโทษที่ชัดเจน และขอให้รัฐให้ความส�าคัญกับการก�าหนดอายุขั้นต�่า
ที่จะจดทะเบียนสมรสทั้งหญิงและชายให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล คือ อายุขั้นต�่าที่สุดของการแต่งงานควรอยู่ที่ ๑๘ ปี
กลุ่มวิถีและอัตลักษณ์ทางเพศ
สังคมไทยมีพัฒนาการการยอมรับอัตลักษณ์ ความหลากหลาย และการแสดงออกทางเพศเพิ่มมากยิ่งขึ้น แต่ยังพบ
ปัญหา อุปสรรค ที่เป็นข้อท้าทายใน ๔ ด้านส�าคัญที่เป็นผลมาจากโครงสร้าง ทัศนคติ และความเข้าใจต่าง ๆ กล่าวคือ
การตีตราและการคุกคามทางเพศและการกระท�าความรุนแรงต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศในสถานการณ์ทั่วไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิตซ�้าของสื่อที่แสดงทัศนะต่อบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศในลักษณะเหมารวมและผิดปกติ
จากคนทั่วไป การมีกฎหมายหรือนโยบายที่กีดกันลักษณะการแสดงวิถีและอัตลักษณ์ทางเพศ (อาทิ การแต่งกายของ
นักศึกษาข้ามเพศ) การเลือกปฏิบัติในเชิงระบบ และการกีดกันมิให้บุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศเข้าใช้บริการ หรือ
สถานที่ในบางแห่ง
ปี ๒๕๖๐ มีสถานการณ์ที่เป็นข้อท้าทายต่อความเข้าใจเกี่ยวกับเพศสภาพ โดยยังพบลักษณะของการตีความหรือช่องว่าง
ให้เกิดการตีความซึ่งส่งผลต่อการเลือกปฏิบัติในพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยบัญญัติให้มี
การเลือกปฏิบัติได้ด้วยเหตุผลตามหลักการทางศาสนาหรือเพื่อความมั่นคงของประเทศ หรือเพื่อคุ้มครองสวัสดิภาพและ
ความปลอดภัย ซึ่งขัดกับความเห็นทั่วไปของคณะกรรมการประจ�ากติกา CEDAW นอกจากนั้น ยังพบว่า พระราชบัญญัติ
คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ พ.ศ. ๒๕๕๘ ให้สิทธิเฉพาะกับสามีภริยาที่ชอบ
ด้วยกฎหมายเท่านั้นในการมีบุตรโดยให้หญิงอื่นตั้งครรภ์แทน ทั้งที่เป็นสิทธิในการก่อตั้งครอบครัว ซึ่งการใช้ชีวิตคู่ร่วมกัน
ฉันท์สามีภริยา โดยประสงค์จะจดทะเบียนสมรสกันหรือไม่ ย่อมเป็นการก�าหนดร่วมกันของสามีภริยา รวมถึงการกีดกันสิทธิในการ
สร้างครอบครัวของคู่รักเพศเดียวกัน ซึ่งเป็นเรื่องที่จ�าเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขและพัฒนากฎหมายฉบับต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้องในโอกาสต่อไป
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 25
