Page 188 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2560
P. 188
บทที่ ๖ การประเมินสถานการณ์ด้าน
สิทธิมนุษยชนใน ๕ ประเด็นร่วม
๒. กสม. ยังพบข้อร้องเรียนการกระท�าการอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนในระหว่างการควบคุมตัวผู้ต้องสงสัย
ในคดีความมั่นคง ซึ่งได้ด�าเนินการตรวจสอบและมีข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาตาม
ข้อร้องเรียนให้ดีขึ้น
๓. เหตุการณ์ความไม่สงบยังคงส่งผลกระทบต่อชีวิตและร่างกายของเด็ก ทั้งการเสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บ และในด้าน
การสาธารณสุขและสุขภาพพบว่า เด็กในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีภาวะโภชนาการต�่ากว่าเด็กในพื้นที่อื่น
ของประเทศไทย
๔. บทบาทการมีส่วนร่วมของสตรีในพื้นที่ต่อกระบวนการสันติภาพยังไม่ชัดเจน แม้ว่าในปี ๒๕๕๙ รัฐบาลได้
เห็นชอบร่าง “มาตรการและแนวปฏิบัติด้านสตรีกับการส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง” ซึ่งสอดคล้องกับข้อเสนอแนะ
จาก (CEDAW/C/THA/CO/5, para.36) และยอมรับข้อเสนอของคณะท�างานผู้หญิงชายแดนใต้ เข้าสู่กระบวนการ
พูดคุยสันติสุข แต่จากการพิจารณารายงานอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW)
๓๕๖
ในปี ๒๕๖๐ คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีของสหประชาชาติ ยังคงห่วงกังวลการ
๓๕๗
กีดกันสตรีไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างมีนัยส�าคัญในกระบวนการสันติภาพ ๓๕๘
ข้อเสนอแนะ
ด้านสิทธิในกระบวนการยุติธรรม จากผลการตรวจสอบข้อร้องเรียนว่ามีการกระท�าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในระหว่างการควบคุมตัว กสม. ได้ตรวจสอบและมีข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- การประสานความร่วมมือจากแพทย์ของโรงพยาบาลประจ�าจังหวัดให้เป็นผู้ท�าหน้าที่ตรวจร่างกาย และจัดท�า บทที่
๖
บันทึกการตรวจร่างกายไว้เป็นหลักฐานก่อนเพื่อแสดงความโปร่งใส โดยด�าเนินการก่อนที่จะมีการควบคุมตัวผู้ที่
ถูกเชิญตัวมาซักถาม หรือผู้ต้องสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ความไม่สงบ ทั้งนี้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่น
ต่อประชาชนในพื้นที่และลดเงื่อนไขต่าง ๆ ที่อาจก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรม
๓๕๖ มูลนิธิฮิลาลอะห์มัร.(๒๕๖๐). กยส.เห็นชอบแผนผู้หญิงกับสันติภาพ ผู้หญิงชายแดนใต้ชี้ยาเสพติดท�าให้ครัวเรือนขาดความมั่นคง. สืบค้นจาก www.hilalahmar.org/305
๓๕๗ จากการพิจารณารายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) ของประเทศไทยในปี ๒๕๖๐ (CEDAW/C/THA/CO/6-7, para.22).
๓๕๘ The Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. (2017). CEDAW/C/THA/CO/6-7. Retrieved from http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/
treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW/C/THA/CO/6-7&Lang=En
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 187