Page 234 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

๒๑๗

แก่ประชาชนชาวไทย ซึ่งประกอบด้วยข้อเสนอแนะในสองลักษณะ ได้แก่ ๕.๒.๑ ข้อเสนอแนะเพื่อคืนความ
เป็นธรรมให้แก่ผู้เสียหายและครอบครัวหรือญาติของผู้เสียหาย และ ๕.๒.๒ ข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันมิให้

องค์กรของรัฐก าหนดนโยบายที่เป็นการเปิดโอกาสให้มีการกระท าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขึ้นอีกใน
อนาคต
๕.๒.๑ ข้อเสนอแนะเพื่อคืนควำมเป็นธรรมให้แก่ผู้เสียหำยและครอบครัวหรือญำติของ
ผู้เสียหำย
ข้อเสนอแนะเพื่อคืนความเป็นธรรมให้แก่ผู้เสียหายและครอบครัวหรือญาติของผู้เสียหาย

แบ่งออกเป็นสามประการ ได้แก่ (๑) ข้อเสนอแนะเพื่อการท าความจริงให้ปรากฏ (๒) ข้อเสนอแนะเพื่อการ
เยียวยาความเสียหายให้แก่ครอบครัวของผู้เสียหาย และ (๓) ข้อเสนอแนะเพื่อการน าตัวผู้กระท าความผิด
มาลงโทษ

(๑) ข้อเสนอแนะเพื่อกำรท ำควำมจริงให้ปรำกฏ
ข้อเสนอแนะประการนี้เป็นข้อเสนอแนะประการพื้นฐานเลยทีเดียว โดยที่ปฏิเสธมิได้ว่าการ
ด าเนินนโยบายในการท าสงครามขั้นแตกหักกับยาเสพติดของรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร เมื่อปี ๒๕๔๖
เป็น “สาเหตุหลัก” ที่ก่อให้เกิดการกระท าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงในลักษณะต่างๆ

ต่อประชากรพลเรือนอย่างกว้างขวาง ดังที่ได้กล่าวแล้วข้างต้น ทั้งต่อการสูญเสียชีวิต ร่างกาย และทรัพย์สิน
และต่อการสูญเสียเกียรติยศชื่อเสียงและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้เสียหายและครอบครัวหรือญาติของ
ผู้เสียหาย หากแต่ผู้เสียหายและครอบครัวของผู้เสียหายได้ “ถูกท าให้เข้าใจ” ต่อประชาคมและสังคม
โดยรวมไปแล้ว ว่ามีความเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ทั้งๆ ที่ในความเป็นจริงผู้เสียหายและครอบครัวของผู้เสียหาย

เป็นผู้บริสุทธิ์และมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ กับยาเสพติดเลยแม้แต่น้อย หรือในบางกรณีของเรื่องร้องเรียน
หลายเรื่อง แม้ผู้เสียหายและครอบครัวของผู้เสียหายจะเคยมีส่วนเกี่ยวข้องกับยาเสพติด แต่ผู้เสียหาย
และครอบครัวของผู้เสียหายมิได้ยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติดอีกต่อไปแล้ว
ข้อเสนอแนะ

ในฐานะองค์กรระดับชาติในด้านการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติจึงควรด าเนินการ “เปิดเผยข้อมูล” เกี่ยวกับข้อเท็จจริงและเรื่องร้องเรียนต่างๆ ที่ได้จากการเก็บ
รวบรวม ศึกษาวิจัย และจากการลงพื้นที่พบปะและรับฟังข้อเท็จจริงและปัญหาของผู้ได้รับผลกระทบจากการ

ด าเนินนโยบายดังกล่าวในโอกาสต่างๆ ของเจ้าหน้าที่ของส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และ
“น าเสนอความจริง” ของการด าเนินนโยบายในการท าสงครามขั้นแตกหักกับยาเสพติดของรัฐบาล พ.ต.ท.
ทักษิณ ชินวัตร เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖ ตลอดจนผลกระทบและการสูญเสียที่ผู้เสียหายและครอบครัวหรือญาติของ
ผู้เสียหายได้รับจากการด าเนินนโยบายดังกล่าวอย่างโหดร้ายป่าเถื่อน ไร้ซึ่งมนุษยธรรม และไม่เป็นธรรมโดย
สิ้นเชิง

วิธีกำร
ในการน าเสนอความจริงเกี่ยวกับการด าเนินนโยบายในการท าสงครามขั้นแตกหักกับ
ยาเสพติดของรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติควรจะ

กระท าด้วย “ความรอบคอบ” และ “ระมัดระวัง” ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นแก่ครอบครัวหรือญาติของ
ผู้เสียหาย อันเนื่องมาจากการเปิดเผยและน าเสนอความจริงดังกล่าว ด้วยเหตุนี้ วิธีการเปิดเผยข้อมูลและ
น าเสนอความจริงที่เหมาะสมที่สุด จึงน่าจะได้แก่ การจัดท าเป็นรายงานการเปิดเผยความจริงเกี่ยวกับ
การด าเนินนโยบายในการท าสงครามขั้นแตกหักกับยาเสพติดของรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร เมื่อปี พ.ศ.