Page 153 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 153

๑๓๖




                                        ๓๓๐
                   ธรรมนูญกรุงโรมฯ แล้ว  นอกจากนี้ รัฐภาคียังมีพันธกรณีทั่วไปต่อศาลอาญาระหว่างประเทศด้วย
                   กล่าวคือ รัฐภาคีต้องให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่แก่ศาลอาญาระหว่างประเทศในการสืบสวนสอบสวนและ

                   การฟ้องร้องด าเนินคดีอาญาภายในเขตอ านาจของศาล    ๓๓๑  อีกทั้งรัฐภาคียังจะต้องประกันด้วยว่ามี
                   กระบวนการตามกฎหมายภายในของตนที่จะสามารถน ามาใช้ได้ส าหรับความร่วมมือทุกรูปแบบแก่ศาล
                                     ๓๓๒
                   อาญาระหว่างประเทศ
                                         นอกจากนี้ การให้สัตยาบันหรือเข้าเป็นภาคีธรรมนูญกรุงโรมฯ  ของรัฐหนึ่ง ยัง
                   อาจมีผลเป็นการขยายเขตอ านาจของศาลอาญาระหว่างประเทศเหนืออาชญากรรมร้ายแรงดังกล่าวที่ได้

                   กระท าขึ้นในรัฐอื่นหรือกระท าโดยบุคคลที่มิได้มีสัญชาติของรัฐภาคี กล่าวคือ ในกรณีที่อาชญากรรมหนึ่ง
                   หรือมากกว่านั้นซึ่งดูเหมือนว่าได้กระท าขึ้นได้รับการเสนอต่ออัยการโดยรัฐภาคี หรืออัยการได้เริ่มการ
                   สืบสวนสอบสวนเกี่ยวกับอาชญากรรมนั้น ศาลอาญาระหว่างประเทศอาจใช้เขตอ านาจของตนได้ หากรัฐ

                   ดังต่อไปนี้รัฐใดรัฐหนึ่งหรือมากกว่านั้นเป็นภาคีของธรรมนูญกรุงโรมฯ หรือยอมรับเขตอ านาจของศาล
                   ได้แก่ รัฐเจ้าของดินแดนซึ่งการกระท าอาชญากรรมที่เป็นปัญหาได้เกิดขึ้นในดินแดน หรือรัฐที่จดทะเบียน
                   เรือหรืออากาศยาน หากอาชญากรรมได้กระท าขึ้นบนเรือหรืออากาศยานดังกล่าว และรัฐซึ่งบุคคลที่ถูก
                                                       ๓๓๓
                   กล่าวหาว่าประกอบอาชญากรรมถือสัญชาติ
                                         ก.๒) ข้อยกเว้นความผูกพันของรัฐต่อธรรมนูญกรุงโรมฯ: การยอมรับเขตอ านาจ
                   ศาลอาญาระหว่างประเทศโดยมิได้เป็นภาคีธรรมนูญกรุงโรม
                                         ในทางตรงกันข้าม  รัฐที่ยังมิได้เข้าเป็นภาคีในธรรมนูญกรุงโรมฯ ซึ่งรวมถึงรัฐที่
                   ได้ลงนามรับรองธรรมนูญกรุงโรมฯ แล้ว หากแต่ยังมิได้ให้สัตยาบันแก่ธรรมนูญดังกล่าวด้วย

                   โดยหลักแล้ว รัฐเหล่านี้ย่อมไม่มีความผูกพันตามข้อก าหนดต่างๆ ในธรรมนูญกรุงโรมฯ อีกทั้งศาลอาญา
                   ระหว่างประเทศย่อมไม่มีเขตอ านาจเหนืออาชญากรรมร้ายแรงที่ได้กระท าขึ้นในรัฐเหล่านั้น ตามหลัก
                   ความผูกพันของรัฐต่อสนธิสัญญาดังที่ได้กล่าวแล้วข้างต้น โดยนัยดังกล่าว รัฐเหล่านี้จึงมิอาจยื่นเรื่อง
                   อาชญากรรมร้ายแรงที่ได้กระท าขึ้นในดินแดนของรัฐเหล่านี้ต่อศาลอาญาระหว่างประเทศ และศาลอาญา

                   ระหว่างประเทศจะมีเขตอ านาจเหนืออาชญากรรมที่เกิดขึ้นในรัฐเหล่านั้นได้ก็ต่อเมื่อรัฐนั้นได้เข้าเป็นภาคี
                                            ๓๓๔
                   ธรรมนูญกรุงโรมฯ แล้วเท่านั้น
                                         อย่างไรก็ตาม หากรัฐที่ยังมิได้เข้าเป็นภาคีในธรรมนูญกรุงโรมฯ ประสงค์จะยื่น

                   เรื่องอาชญากรรมร้ายแรงต่อศาลอาญาระหว่างประเทศ รัฐนั้นสามารถกระท าเช่นนั้นได้ หากได้แสดง
                   เจตนา “ยอมรับอ านาจ” ศาลอาญาระหว่างประเทศส าหรับอาชญากรรมร้ายแรงคดีใดคดีหนึ่ง






                          ๓๓๐
                              Rome Statute, Article 12 Preconditions to the exercise of jurisdiction, paragraph 1.
                          ๓๓๑
                              Rome Statute, Part 9, INTERNATIONAL COOPERATION AND JUDICIAL ASSISTANCE, Article
                   86 General cooperation to cooperate.
                          ๓๓๒  Rome Statute, Article 88 Availiability of procedures under national law.
                          ๓๓๓  Rome Statute, Article 12 Preconditions to the exercise of jurisdiction, paragraph 2.
                          ๓๓๔
                              Rome Statute, Article 11 Preconditions to the exercise of jurisdiction, paragraph 2.
                                 “2. If a State becomes a Party to the Statute after is entry into force, the Court may
                   exercise its jurisdiction only with respect to crimes committed after the entry into force of this
                   Statute for that State, …..”.
   148   149   150   151   152   153   154   155   156   157   158