Page 145 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

๑๒๘

๒๙๙
กระทบต่อพลเรือนเป็นจ านวนมาก หรือน ามาซึ่งการสูญเสียหรือความเสียหายต่อบุคคลทั้งหลายหรือ
ผู้เดือดร้อนเสียหายในวงกว้าง (a substantial number of victims) ทั้งนี้ การกระท าต่างๆ นั้นอาจเป็น

การกระท าความผิดในลักษณะเดียวกันแต่เพียงอย่างเดียวหรือเป็นการกระท าความผิดคนละลักษณะคละ
กันไปก็ได้ ตัวอย่างเช่น กรณีอดีตประธานาธิบดี ซัดดัม ฮุสเซน แห่งประเทศอิรัก มีค าสั่งให้ทหารโจมตี
เมือง Ad-Dujayl เมื่อปี ค.ศ. ๑๙๘๒ ฆ่าผู้คนในหมู่บ้านเล็กๆ แห่งนี้เป็นจ านวนมาก (massacre) และ
ท าลายบ้านเรือนและโครงสร้างพื้นฐานของเมืองจนย่อยยับท าให้มีผู้ได้รับความเสียหายจากการกระท า
๓๐๐
๓๐๑
ดังกล่าวเป็นจ านวนมหาศาล หรือกรณีคดี Klaus Barbie ที่ถูกพิจารณาคดีในประเทศฝรั่งเศส
ระหว่างปี ค.ศ. ๑๙๘๔-๑๙๘๗ ในหลายข้อหาที่เกี่ยวเนื่องกับอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ขณะด ารง
ต าแหน่งผู้น าเกสตาโป (Gestapo chief) กรณีสั่งกวาดล้างและกระท าการทรมานและฆ่าชาวฝรั่งเศสผู้
ร่วมขบวนการต่อต้านเยอรมนี (French Résistance fighters) และทรมานผู้น าขบวนการต่อต้านเยอรมนี

(Jean Moulin) จนถึงแก่ความตาย อีกทั้งสั่งเนรเทศชาวฝรั่งเศสเชื้อสายยิว (French Jews) หลายพันคน
รวมทั้งเด็กก าพร้าชาวฝรั่งเศสเชื้อสายยิว (orphaned Jewish children) จ านวนหลายพันคนไปยังเมือง
๓๐๒
Auschwitz ตลอดจนในระหว่างสงครามโลกครั้งที่สอง หรือกรณีวิกฤตความรุนแรงในประเทศเคนยา
๓๐๓
(the Kenya election violence) ที่เกิดขึ้นภายหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีเป็นทั่วไปช่วงปลายปี
ค.ศ. ๒๐๐๗ ต่อเนื่องมายังต้นปี ค.ศ. ๒๐๐๘ นาย Mwai Kibaki ผู้น าพรรครัฐบาล (the Party of
National Unity) ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีอีกสมัยหนึ่ง หากแต่ผู้น าฝ่ายค้านและพรรคฝ่ายค้านไม่
ยอมรับผลการเลือกตั้งโดยกล่าวอ้างว่ามีการโกงการเลือกตั้งอย่างกว้างขวาง (widespread electoral
fraud) พรรคฝ่ายรัฐบาลถูกกล่าวหาว่าอยู่เบื้องหลังเหตุการณ์ความรุนแรง ร่วมด้วยการละเว้นการปฏิบัติ

หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ต ารวจ (the passive complicity) เป็นเหตุให้ประชาชนพลเรือนถูกฆ่าตายเป็น
๓๐๔
จ านวนมาก ในขณะที่ประชาชนจ านวนหลายแสนคนต้องอพยพถิ่นฐานเพื่อความปลอดภัย

๒๙๙ ICTY, Prosecutor v Blaskic, Case No. IT-95-14-T, "Trial Judgment", 3 March 2000, para. 206;
ICTY, Prosecutor v Kordic and Cerkez, Case No. IT-95-14/2-A, "Appeals Chamber Judgment", 17 December
2004, para. 94; see also G. Werle, Principles of International Criminal Law, (TMC Asser Press, 2005), p. 225,
para. 656.
๓๐๐ โปรดดู http://www.theguardian.com/world/2005/jun/07/iraq.rorycarroll (The Guardian, June
7, 2005); news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4350104.stm (สืบค้นเมื่อวันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗)
๓๐๑ Barbie (Klaus) case, Fédération Nationale des Déportés et Internés Résistants et Patriotes et
Autres v Klaus Barbie, Cass. Crim. 6 octobre 1983 [1984] RGDIP 88; Barbie (Klaus) case, Fédération Nationale
des Déportés et Internés Résistants et Patriotes et Autres v Klaus Barbie, Cass. Crim. 20 december 1985
[1986] RGDIP 90 and [1986] ILR 78 in Caroline Fournet, Genocide and Crimes Against Humanity,
Misconceptions and Confusion in French Law and Practice, Oxford and Portland, Oregon 2013, pp. 59, 104.
๓๐๒
โปรดดู Jonathan Yovel, How can a Crime be Against Humanity? Philosophical doubts
concerning a useful concept, 11 UCLA J. Int’l.&For. Aff. 39 (2006), p. 42.
๓๐๓
โปรดดู http://www.irinnews.org/in-depth/76116/68/kenya-s-post-election-crisis และ
http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/crises/crisis-in-kenya (สืบค้นเมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๗)
๓๐๔
โปรดดู Darryl Robinson, Essence of Crimes against Humanity Raised by Challenges ICC,
published on September 27, 2011 http://www.ejiltalk.org/essence-of-crimes-against-humanity-raised-by-
challenges-at-icc/ สืบค้นเมื่อวันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗