Page 129 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 129
๑๑๒
ข้อ ๗ วรรคหนึ่ง ของธรรมนูญกรุงโรมฯ ก าหนดนิยามของ “Crime of
humanity” หรือ “อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ” ตามความมุ่งประสงค์ของธรรมนูญนี้ว่าหมายถึง “การ
กระท าใดๆ ที่ได้กระท าในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการโจมตีอย่างกว้างขวาง หรืออย่างเป็นระบบ โดยมี
๒๔๑
เป้าหมายต่อประชากรพลเรือนใด โดยรู้ถึงการโจมตีนั้น ดังต่อไปนี้
(ก) การฆ่าคนตายโดยเจตนา (Murder)
(ข) การท าลายล้าง (Extermination)
(ค) การเอาคนลงเป็นทาส (Enslavement)
(ง) การเนรเทศ (Deportation) หรือบังคับโยกย้ายประชากร
(จ) การจ าคุก (Imprisonment) หรือการลิดรอนเสรีภาพทางกายที่ร้ายแรง
อื่นๆ (severe deprivation) ซึ่งละเมิดต่อกฎเกณฑ์ขั้นพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ
(ฉ) การทรมาน (Torture)
(ช) การข่มขืนกระท าช าเรา (Rape) การท าให้เป็นทาสทางเพศ (Sexual
slavery) การบังคับให้เป็นโสเภณี (Enforced prostitution) การบังคับให้ตั้งครรภ์ (Forced
pregnancy) การบังคับให้ท าหมัน (Enforced sterilization) หรือการกระท ารุนแรงทางเพศ (Sexual
violence) ในรูปแบบอื่นใดซึ่งมีความร้ายแรงในระดับที่เทียบเคียงกันได้
(ซ) การรังควาน (Persecution) กลุ่มหรือหมู่คณะใดโดยเฉพาะ
อันเนื่องมาจากสาเหตุทางการเมือง เชื้อชาติ ชนชาติ ชาติพันธุ์ วัฒนธรรม ศาสนา เพศ ตามที่นิยามไว้ใน
วรรค ๓ หรือสาเหตุอื่นซึ่งเป็นที่ยอมรับอย่างสากลว่าไม่สามารถกระท าได้ตามกฎหมายระหว่างประเทศ
ซึ่งเกี่ยวเนื่องกับการกระท าใดที่อ้างถึงในวรรคนี้หรืออาชญากรรมใดๆ ภายในเขตอ านาจของศาลฯ
(ฌ) การบังคับบุคคลให้หายสาบสูญ (Enforced disappearance of
persons)
(ญ) อาชญากรรมอันเป็นการเหยียดผิว (Crime of apartheid)
(ฎ) การกระท าที่ไร้มนุษยธรรมอื่นๆ (inhuman acts) ซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึง
กัน โดยมีเจตนาที่จะก่อให้เกิดความทุกข์ทรมานอย่างร้ายแรงหรือบาดเจ็บทางกาย
หรือสุขภาพจิต หรือกายอย่างสาหัส”
จากนิยามของค าว่า “Crime of humanity” หรือ “อาชญากรรม
ต่อมนุษยชาติ” ดังกล่าวข้างต้น จะเห็นได้ว่าการกระท าความผิดอาญาที่มีลักษณะเป็นอาชญากรรมต่อ
มนุษยชาติตามข้อ ๗ วรรคหนึ่ง ของธรรมนูญกรุงโรมฯ ได้แก่ การกระท าใดๆ ต่อบุคคลธรรมดา
ซึ่งเป็นความผิดอาญาในตัวเองอันเป็น “การละเมิดอย่างร้ายแรง” ต่อ “ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์”
(a serious attack on human dignity) หรือ “การดูหมิ่นอย่างร้ายแรง” ต่อ “ความเป็นมนุษย์” หรือ
๒๔๑
Rome Statute, Article 7 Crimes against humanity
1. For the purpose of this Statute, “crime against humanity” means any of the following
acts when committed as part of a widespread or systematic attack directed against any civilian
population, with knowledge of the attack: …
โปรดดู กรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ. ค าแปลธรรมนูญกรุงโรมว่าด้วย
ศาลอาญาระหว่างประเทศ (The Rome Statute of the International Criminal Court). (กรุงเทพมหานคร:
ห้างหุ้นส่วนจ ากัดเอราวัณการพิมพ์, 2547), หน้า ๓.