Page 89 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 89
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
เพื่อจัดการปัญหา หรือความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาภายใต้กลไกการด าเนินธุรกิจและการบริหาร
จัดการความเสี่ยง
- พยายามพิจารณากิจกรรมที่อาจจะส่งผลกระทบในแง่ลบไม่เพียงแต่เฉพาะในธุรกิจของตน แต่ให้
ผลักดันไปสู่ผู้ผลิตวัตถุดิบขั้นกลางและผู้ที่รับจ้างด าเนินการ
- รับฟังความคิดเห็นจากผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เพื่อน าไปสู่การพัฒนาชุมชน
- ร่วมมือและให้การสนับสนุนกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อสร้างกลไกการรับผิดชอบในการบริหาร
จัดการห่วงโซ่อุปทานการผลิต โดยอาศัยมาตรฐานที่สอดคล้องกับระดับการพัฒนาทางด้าน
เศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ร่วมกับมาตรฐานในระดับสากล
- ส าหรับธุรกิจที่เป็นรัฐวิสาหกิจที่มีการลงทุนข้ามชาติ ควรที่จะด าเนินการตามข้อแนะน าของ
OECD ฉบับนี้ ร่วมกับข้อแนะน าส าหรับรัฐวิสาหกิจในการพัฒนาธรรมาภิบาล
ส่วนที่ 3 การเปิดเผยข้อมูลว่าด้วยข้อมูลพื้นฐานที่ควรเปิดเผย ซึ่งแบ่งออกได้เป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ ข้อมูล
พื้นฐานทั่วไป (ข้อมูลด้านสถานะทางการเงิน ผลการด าเนินงาน โครงสร้างองค์กร และกลไกการจัดการ
ทางด้านธรรมาภิบาล) และข้อมูลเพิ่มเติมที่มาตรฐานในการด าเนินงานยังอยู่ในช่วงการพัฒนา เช่น รายงาน
ด้านสังคม รายงานด้านสิ่งแวดล้อม รายงานด้านความเสี่ยง ซึ่งส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน
คือ การท ารายงานด้านสิทธิมนุษยชน ความเสี่ยงของการด าเนินธุรกิจในประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดจน
ประเด็นปัญหา ความเสี่ยงทางด้านสิทธิมนุษยชนของผู้ผลิตวัตถุดิบขั้นกลางและผู้ที่รับจ้างด าเนินการ
นอกจากนี้ ในข้อแนะน าของ OECD ยังได้สนับสนุนการเปิดเผยข้อมูลผ่านการสื่อสารที่สร้างต้นทุนให้กับผู้ที่
ต้องการได้รับข้อมูลน้อยที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของชุมชนที่การรับข้อมูลข่าวสารท าได้ยาก
ส่วนที่ 4 ด้านสิทธิมนุษยชน ว่าด้วยข้อแนะน าของ OECD ส าหรับธุรกิจข้ามชาติในประเด็นด้านสิทธิ
มนุษยชน ดังนี้
- ธุรกิจควรที่จะมีการระบุเจตจ านงในการจัดการปัญหาด้านสิทธิมนุษยชน
- ธุรกิจควรที่จะมีแผนการด าเนินการที่ดูแลด้านสิทธิมนุษยชน
- การจัดการด้านสิทธิมนุษยชน ควรที่จะขยายขอบเขตมากกว่าเฉพาะในกิจกรรมที่ธุรกิจ
ด าเนินการอยู่ แต่พิจารณาประเด็นปัญหา และความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหากับธุรกิจที่มีความ
เกี่ยวเนื่องด้วย
- มาตรฐานในการจัดการด้านสิทธิมนุษยชน ควรที่จะเป็นมาตรฐานในระดับสากล ไม่ใช่แค่เฉพาะที่
จ ากัดโดยกฎหมายในประเทศ
- หากธุรกิจมีความเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ธุรกิจควรให้ความร่วมมือกับภาครัฐในการ
จัดการกับปัญหา และสนับสนุนกระบวนการเยียวยา
3-19