Page 83 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

ประเทศในแง่ของแผน NAP ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ ซึ่งในส่วนนี้จะสนับสนุนบทสรุปการ

พัฒนารายประเทศว่าด้วยแผน NAP ในภาคผนวก 2 ของรายงานฉบับนี้

บทที่ 3 ผู้มีส่วนได้เสีย

ในบทนี้จะเป็นการสรุปมุมมองเกี่ยวกับแผน NAP ซึ่งมีความตกลงในหมู่ผู้ที่เข้าร่วมตลอดทั้งโครงการ
การปรึกษาหารือ การเรียกร้องให้ผู้มีส่วนได้เสียเข้ามามีส่วนร่วมเป็นเงื่อนไขส าคัญที่จะสร้างความชอบธรรม

ความน่าเชื่อถือและความมีประสิทธิภาพของเครื่องมือในแผน NAP บทนี้จะมีส่วนเสริมอยู่ในภาคผนวกที่ 3 ซึ่ง

จะได้มีบทสรุปรายงานของแต่ละการประชุมที่จัดขึ้นอันเป็นส่วนหนึ่งของโครงการการปรึกษาหารือ

บทที่ 4 เครื่องมือในแผน NAP

ในบทนี้จะเป็นการเกริ่นน าเครื่องมือในแผน NAP โดยเครื่องมือดังกล่าวมีขึ้นเพื่อสนับสนุนการพัฒนา

การด าเนินการและการทบทวนแผน NAP บทนี้จะอธิบายว่ารัฐ ภาคประชาสังคม สถาบันสิทธิมนุษยชน ภาค

ธุรกิจและผู้มีส่วนได้เสียอื่นจะสามารถใช้เครื่องมือในแผน NAP ได้เพื่อสนับสนุนการด าเนินการตามแผน NAP
ของภาครัฐ อีกทั้งยังได้อธิบายถึงโครงร่างขององค์ประกอบที่ส าคัญ 3 ประการ ได้แก่ 1) การประเมิน

baseline study 2) คู่มือแผน NAP และ 3) การตรวจสอบและการทบทวนแผน NAP ซึ่งจะได้อธิบายโดย

ละเอียดตั้งแต่บทที่ 5-7 ของรายงานฉบับนี้

บทที่ 5 ต้นแบบการประเมิน baseline study

ในการด าเนินการตามหลักการ UNGP และการก าหนดกรอบการท างานสิทธิมนุษยชนและการ

ประกอบธุรกิจ และแนวทางอื่นๆ เพื่อเป็นการวัดผลสิทธิมนุษยชนนั้น ต้นแบบการประเมิน baseline study

ได้ก าหนดเกณฑ์ ตัวชี้วัดและประเด็นค าถามที่จะประเมินว่ากฎหมาย นโยบายและการวัดผลอื่นๆ ที่มีอยู่ใน
ประเทศส่งผลต่อรัฐในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนภายใต้หลักการ UNGP และมาตรฐานระหว่างประเทศว่าด้วย

สิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจหรือไม่ ในขณะที่ได้มีการวางมาตรฐานแนวการวิเคราะห์ baseline

ส าหรับประเทศต่างๆ นั้น ต้นแบบดังกล่าวยังได้ออกแบบให้เหมาะสมกับบริบทของแต่ละประเทศเพื่อรับรอง
ว่าจะสามารถน าไปใช้ได้จริง ทั้งนี้รายละเอียดของต้นแบบจะอยู่ในภาคผนวกที่ 4 ของรายงาน ในบทที่ 5 นี้ยัง

ได้มีการกล่าวถึงต้นแบบส าคัญซึ่งจะได้น ามาพัฒนาและตีพิมพ์เผยแพร่ภายหลังที่ได้เผยแพร่รายงานนี้เพื่อเป็น

ส่วนเสริมต้นแบบการประเมิน baseline study ที่มีอยู่ในปัจจุบัน

บทที่ 6 คู่มือแผน NAP

ในการใช้แนวทางแบบเป็นขั้นเป็นตอนและการก าหนดต้นแบบการประเมิน baseline study นั้น
คู่มือแผน NAP จะให้แนวทางแก่รัฐบาลและผู้มีส่วนได้เสียอื่นๆ เกี่ยวกับวิธีการออกแบบและการด าเนินการ

ขั้นตอนเพื่อพัฒนา ด าเนินการและทบทวนแผน NAP ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจซึ่งสัมพันธ์

3-13